Тексты, показанные зеленым шрифтом, не будут печататься.

Справочник наблюдателя — www.nablawiki.ru

О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области (областной закон от 30.06.2010 № 1087−ОЗ)

(в редакции, действующей по состоянию на 01.01.2012)

Законом Орловской области от 12 июля 2011 г. № 1232-ОЗ в настоящий Закон внесены изменения, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст Закона в предыдущей редакции

Закон Орловской области от 30 июня 2010 г. № 1087-ОЗ
«О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами
в органы местного самоуправления Орловской области»

8 ноября 2010 г., 12 июля, 9 сентября 2011 г.

Принят постановлением областного Совета народных депутатов

от 23 июня 2010 года

О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области (областной закон от 30.06.2010 № 1087−ОЗ). (ст.ст. 1−30)

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

Статья 2. Избирательные права граждан

Статья 3. Участие иностранных граждан в выборах

Статья 4. Срок полномочий органов местного самоуправления

Статья 5. Виды избирательных систем при проведении муниципальных выборов

Статья 5.1. Условия и порядок применения избирательных систем при проведении муниципальных выборов

Статья 6. Составление списков избирателей

Статья 7. Образование (определение) избирательных округов

Статья 8. Образование избирательных участков

Статья 9. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение выборов

Статья 10. Гласность в деятельности комиссий

Статья 11. Условия выдвижения кандидатов

Статья 11.1. Самовыдвижение кандидата

Статья 11.2. Выдвижение кандидатов избирательным объединением

Статья 11.3. Выдвижение списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу

Статья 11.4. Представление списка кандидатов и иных избирательных документов избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования

Статья 12. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата

Статья 12.1. Сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов

Статья 12.2. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления подписных листов

Статья 12.3. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов

Статья 12.4. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями

Статья 13. Регистрация кандидата, списка кандидатов

Статья 14. Равенство кандидатов

Статья 14.1. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

Статья 15. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений

Статья 15.1. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

Статья 16. Информирование избирателей

Статья 16.1. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов в органы местного самоуправления

Статья 17. Предвыборная агитация

Статья 17.1. Агитационный период

Статья 17.2. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Статья 17.3. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

Статья 17.4. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

Статья 17.5. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

Статья 18. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления

Статья 18.1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

Статья 18.2. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов

Статья 18.3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения

Статья 18.4. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений

Статья 18.5. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями

Статья 19. Порядок расходования средств избирательных фондов

Статья 20. Контрольно-ревизионные службы

Статья 21. Помещение для голосования

Статья 21.1. Бюллетень

Статья 21.2. Порядок голосования

Статья 21.3. Порядок голосования вне помещения для голосования

Статья 22. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования

Статья 23. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией

Статья 23.1. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

Статья 24. Определение результатов выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или смешанной избирательной системе и определение результатов выборов выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 24.1. Определение результатов выборов в едином избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе

Статья 25. Официальное опубликование итогов голосования и результатов выборов

Статья 26. Методика распределения депутатских мандатов при применении пропорциональной избирательной системы

Статья 27. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

Статья 28. Замещение вакантных депутатских мандатов по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов

Статья 29. Замещение депутатского мандата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу

Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона

Приложение 1.

Приложение 2.

Приложение 3.

Приложение 4.

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области регулирует в пределах полномочий Орловской области отдельные правоотношения, связанные с проведением выборов в органы местного самоуправления на территории Орловской области (далее — выборы).

2. К отношениям, связанным с назначением, подготовкой и проведением выборов, не урегулированным настоящим Законом, применяются нормы Федерального закона.

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

Статья 2. Избирательные права граждан

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении 21 года — быть избранным выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.

3. Гражданин, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа, но временно, по причинам и обстоятельствам, указанным в настоящем Законе, находящийся на территории избирательного округа, наделяется активным избирательным правом.

Статья 3. Участие иностранных граждан в выборах

1. На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении данных выборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы. В списки избирателей не включаются иностранные граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Срок полномочий органов местного самоуправления

Срок, на который избираются депутаты представительных органов муниципальных образований, главы муниципальных образований, устанавливается уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом и не может составлять менее двух и более пяти лет.

Статья 5. Виды избирательных систем при проведении муниципальных выборов

1. При проведении муниципальных выборов в Орловской области устанавливаются следующие избирательные системы:

1) мажоритарная избирательная система:

а) одномандатная избирательная система относительного большинства голосов избирателей, при которой в избирательном округе считается избранным кандидат, за которого подано голосов больше, чем за каждого из других кандидатов;

б) многомандатная избирательная система, при которой в избирательном округе считается избранным определенное число кандидатов, равное числу мандатов в этом округе, получившее наибольшее относительно других кандидатов число голосов избирателей;

2) пропорциональная избирательная система — избирательная система, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов по единому избирательному округу; при этом к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, получившие не менее пяти процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

3) смешанная избирательная система — избирательная система, при которой часть депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной избирательной системе.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления избираются по единому избирательному округу на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов избирателей. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее относительно других кандидатов количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 5.1. Условия и порядок применения избирательных систем при проведении муниципальных выборов

1. Уставом муниципального образования, наделенного статусом городского, сельского поселения, предусматривается применение избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленной подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона либо подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона. Если уставом городского, сельского поселения такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона.

2. Уставом муниципального образования, наделенного статусом городского округа, муниципального района, с численностью депутатов 20 и более предусматривается применение избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленной пунктом 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона либо пунктом 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона, при этом не менее половины депутатов избирается по пропорциональной избирательной системе.

Уставом муниципального образования, наделенного статусом городского округа, муниципального района, с численностью депутатов менее 20 предусматривается применение избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования, установленной пунктом 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона либо пунктом 3 части 1 статьи 5, либо подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона.

Если уставом городского округа, муниципального района такая избирательная система не определена, то при проведении выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования применяется избирательная система, установленная пунктом 3 части 1 статьи 5 настоящего Закона.

3. При проведении муниципальных выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления предусматривается применение избирательной системы, установленной частью 2 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 6. Составление списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с Федеральным законом.

Форма списка избирателей устанавливается избирательной комиссией, ответственной за составление списков избирателей.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, — факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).

4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

Сведения об избирателях формирует, уточняет и не позднее чем за 21 день до дня голосования передает в соответствующую участковую избирательную комиссию руководитель образовательного учреждения. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка.

5. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, но фактически проживающие на территории избирательного участка, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном или определенном решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

7. Избиратель, по какой-либо причине не включенный в список избирателей, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2-х часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и принять решение о включении его в список избирателей либо об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

8. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания в связи с престарелым возрастом, инвалидностью, не имеющие возможности принять участие в голосовании по месту жительства, по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. В случае, если место временного пребывания расположено на территории избирательного округа, в котором находится место жительства избирателя, ему предоставляется право на голосование по одномандатному избирательному округу.

Статья 7. Образование (определение) избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов представительных органов муниципального образования по мажоритарной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.

Для проведения выборов депутатов представительных органов муниципального образования по смешанной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа и единый избирательный округ, включающий всю территорию соответствующего муниципального образования.

Для проведения выборов депутатов представительных органов муниципального образования по пропорциональной избирательной системе образуется единый избирательный округ, включающий всю территорию соответствующего муниципального образования.

Для проведения муниципальных выборов главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления по мажоритарной избирательной системе образуется единый избирательный округ, включающий всю территорию соответствующего муниципального образования.

2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с Федеральным законом. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер (наименование) каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

3. При образовании избирательных округов и определении их схемы может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы»).

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 4 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 18 Федерального закона, — избирательной комиссией муниципального образования в муниципальных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

Статья 8. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки формируются в соответствии с федеральным законодательством из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке.

3. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

4. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Сведения об избирателях военнослужащих формирует и уточняет командир воинской части.

6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Сведения об избирательных участках, образованных в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) доводятся до избирателей путем вывешивания соответствующей информации в общедоступных местах (фойе, холлах, столовых, комнатах совместного отдыха и других помещениях). Указанные сведения доводятся до избирателей не позднее чем за три дня до дня голосования. Ответственность за надлежащее информирование избирателей, находящихся в местах временного пребывания граждан, несут руководители этих учреждений.

Статья 9. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение выборов

1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований осуществляют:

избирательные комиссии муниципальных образований; территориальные избирательные комиссии; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.

Подготовку и проведение выборов выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют:

избирательные комиссии муниципальных образований; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.

2 Представительный орган муниципального образования не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава и публикует его в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия указанного решения, а при отсутствии в муниципальном образовании средств массовой информации — в тот же срок обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Решение должно содержать информацию о числе членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии муниципального образования.

Срок приема предложений по составу комиссии составляет 31 день со дня опубликования (обнародования) решения о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава и заканчивается в 18 часов последнего дня указанного срока.

3. Окружные избирательные комиссии формируются вышестоящей комиссией в количестве 5 — 12 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Предложения по формированию окружной избирательной комиссии принимаются вышестоящей комиссией в течение 10 дней после опубликования решения о формировании комиссии.

4. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий регулируются Законом Орловской области от 12.08.2004 г. № 420-ОЗ «О территориальных избирательных комиссиях Орловской области».

5. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией в количестве 5 — 15 членов комиссии с правом решающего голоса не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования. Предложения по формированию участковой избирательной комиссии принимаются вышестоящей избирательной комиссией в течение 10 дней после опубликования (обнародования) решения о формировании избирательной комиссии.

6. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия Орловской области не входит в систему избирательных комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи, и осуществляет полномочия в соответствии с Законом Орловской области от 13.05.2003 г. № 326-ОЗ «Об избирательной комиссии Орловской области», в том числе:

1) устанавливает порядок открытия, ведения и закрытия счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Орловской области;

2) принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона, а также устанавливает формы избирательных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с настоящим Законом.

3) осуществляет на территории Орловской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации.

Статья 10. Гласность в деятельности комиссий

Для опубликования решений комиссий, непосредственно связанных с подготовкой и проведением выборов, редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, предоставляют избирательным комиссиям безвозмездно не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Для информирования избирателей о решениях комиссий, непосредственно связанных с подготовкой и проведением выборов, государственные и муниципальные организации телерадиовещания предоставляют избирательным комиссиям безвозмездно не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов. Печатная площадь и эфирное время предоставляются избирательным комиссиям не позднее чем в семидневный срок со дня обращения.

Статья 11. Условия выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты представительного органа муниципального образования непосредственно либо в составе списка кандидатов, а также на должность выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 3 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее — Федеральный закон «О политических партиях»). Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

Статья 11.1 Самовыдвижение кандидата

1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, а также по единому избирательному округу на выборах выборного должностного лица местного самоуправления принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом на указанных выборах.

2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру на одних и тех же выборах только в одном избирательном округе. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинут на одних и тех же выборах избирательным объединением. В случае нарушения указанного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего заявления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного.

3. Самовыдвижение кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу может проводиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов.

4. Самовыдвижение кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления может проводиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением должности выборного должностного лица местного самоуправления. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий).

Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа муниципального образования. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

6. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.

7. Вместе с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.

8. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 7 настоящей статьи.

9. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат обязан представить в соответствующую избирательную комиссию лично.

Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).

10. Если к моменту выдвижения кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования окружная избирательная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в частях 5 — 7 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию муниципального образования, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее формирования. Избирательная комиссия муниципального образования передает указанные документы в соответствующую окружную избирательную комиссию после ее формирования и назначения ее председателя.

11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

12. Если кандидат назначает уполномоченного представителя по финансовым вопросам, кандидат представляет заявление в соответствующую избирательную комиссию. В заявлении должны содержаться следующие сведения об указанном представителе: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), номер телефона уполномоченного представителя по финансовым вопросам и его полномочия. К указанному заявлению прилагается заявление гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам.

13. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется избирательной комиссией, регистрирующей данного кандидата. Решение о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующая избирательная комиссия должна принять не позднее трех дней со дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов, указанных в части 12 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

14. При регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующей избирательной комиссией им выдаются удостоверения, форма которых утверждается избирательной комиссией муниципального образования.

Статья 11.2. Выдвижение кандидатов избирательным объединением

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 1 статьи 11.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

2. Избирательное объединение вправе выдвигать по одномандатному избирательному округу, а также на должность выборного должностного лица местного самоуправления не более одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

3. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть выдвинут на одних тех же выборах только по одному одномандатному или многомандатному избирательному округу.

4. Кандидат на одних и тех же выборах может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному объединению.

5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может на одних и тех же выборах выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

6. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательным объединением может проводиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Выдвижение кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления избирательным объединением может проводиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении кандидата (кандидатов) оформляется протоколом (иным документом), в котором указываются:

1) число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, число присутствующих членов иного органа, предусмотренного уставом политической партии;

2) число делегатов, присутствовавших на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, число присутствующих членов иного органа, предусмотренного уставом политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;

3) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) и итоги голосования по этому решению (при выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования — с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). При этом указанное решение заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения;

4) дата принятия решения.

9. Список выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Указанный список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения, печатью избирательного объединения и вместе с протоколом (иным документом), указанным в части 8 настоящей статьи, а также документами, предусмотренными частью 2 статьи 11.4 настоящего Закона, представляется в избирательную комиссию муниципального образования в сроки, установленные частью 6 настоящей статьи.

10. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. При этом политическая партия не вправе выдвигать кандидатами лиц, являющихся членами иных политических партий.

11. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением, обязан представить в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с частью 6 настоящей статьи заверенную избирательным объединением копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (заверенную выписку из указанного списка), а также документы, установленные частями 5 и 6 статьи 11.1 настоящего Закона.

Кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления, а также кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, в котором избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, превышающей пять тысяч избирателей, обязаны также представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 7 статьи 11.1 настоящего Закона.

12. Сведения, указанные в части 11 настоящей статьи, представляются в соответствующую избирательную комиссию в порядке, установленном частями 9 — 11 статьи 11.1 настоящего Закона.

13. Если кандидат назначает уполномоченного представителя по финансовым вопросам, его регистрация осуществляется соответствующей избирательной комиссией в порядке, установленном частями 12 — 14 статьи 11.1 настоящего Закона.

Статья 11.3. Выдвижение списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу

1. Выдвижение списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». Зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О политических партиях».

2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.

В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

Кандидат на одних и тех же выборах может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению.

Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу избирательным объединением, не может на одних и тех же выборах выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

3. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением может проводиться не ранее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначения выборов.

4. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу оформляется протоколом (иным документом), в котором указываются:

1) число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, число присутствующих членов иного органа, предусмотренного уставом политической партии;

2) число делегатов, присутствовавших на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, число присутствующих членов иного органа, предусмотренного уставом политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;

3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов по единому избирательному округу). При этом указанное решение заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения;

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в котором указываются: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий;

5) дата принятия решения.

5. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.

6. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.

7. Число кандидатов в выдвинутом списке не может быть менее числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, и не может превышать количества мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, более чем в два раза.

8. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения. При этом политическая партия не вправе выдвигать в составе списка кандидатов лиц, являющихся членами иных политических партий.

9. В соответствии с частью 3.1 статьи 32 Федерального закона и Федеральным законом «О политических партиях» при проведении выборов по пропорциональной избирательной системе в целях гарантирования реализации избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий, быть избранными депутатами каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом на выборах и не являющийся членом политической партии, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов вправе лично обратиться в руководящий орган любой политической партии или ее регионального отделения с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии она должна быть рассмотрена на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения при решении вопроса о выдвижении списка кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в список кандидатов.

Статья 11.4. Представление списка кандидатов и иных избирательных документов избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования

1. Список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

В списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе — сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата.

Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования.

2. Одновременно со списком кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:

1) утратил силу;

См. текст пункта 1 части 2 статьи 11.4

2) решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставом политической партии, о выдвижении списка кандидатов;

3) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам;

4) доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, заверенные подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения;

5) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе списка кандидатов (при выдвижении списка кандидатов региональным (местным) отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии);

6) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии (ее регионального (местного) отделения) список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.

3. Вместе с документами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов, представляет заявление каждого кандидата, включенного в список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении также указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего его, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе — сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата.

Кандидат, включенный в список кандидатов, вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения, постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Также в избирательную комиссию муниципального образования представляются сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе на праве совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме, предусмотренной приложением к Федеральному закону.

4. Список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата, и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов.

5. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования для заверения списка кандидатов представляет сведения о своем наименовании.

6. Избирательное объединение одновременно с представлением для заверения списка кандидатов вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему. Эмблема представляется в виде рисунков в одноцветном и цветном исполнении на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

7. В соответствии с частью 13 статьи 35 Федерального закона изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.

8. После приема документов, указанных в частях 1 — 6 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения. Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срок рассматривает представленные документы, по результатам рассмотрения заверяет список кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов либо отказывает в заверении указанного списка, о чем уполномоченному представителю избирательного объединения выдается мотивированное решение.

9. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в частях 1 — 5 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения списка кандидатов, предусмотренного статьей 11.3 настоящего Закона.

10. В соответствии с Федеральным законом после представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из списка кандидатов на основании решения избирательной комиссии муниципального образования.

11. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией муниципального образования. Регистрация проводится на основании решения, предусмотренного частью 4 статьи 11.3 настоящего Закона, и доверенности в трехдневный срок со дня поступления в избирательную комиссию муниципального образования указанных документов и при предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляют свои функции на основании решения, предусмотренного частью 4 статьи 11.3 настоящего Закона, доверенности, удостоверенной подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), номер телефона уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и его полномочия, а также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

12. Избирательная комиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном этой комиссией.

Статья 12. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата

1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата начинается со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата.

2. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых с образованием одномандатных избирательных округов, выборного должностного лица местного самоуправления количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответственно одномандатного избирательного округа или единого избирательного округа.

На выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых с образованием многомандатных избирательных округов, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории многомандатного избирательного округа, поделенного на количество мандатов, распределяемых в указанном избирательном округе.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 3 статьи 12 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования изготавливаются и оформляются в соответствии с Федеральным законом.

4. Утратила силу.

См. текст части 4 статьи 12

5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.

Статья 12.1. Сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов

1. Подписи избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов могут собираться со дня, следующего за днем заверения списка кандидатов.

2. Количество подписей, необходимое для регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории единого избирательного округа.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 3 статьи 12.1 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда избирательного объединения. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов изготавливаются и оформляются в соответствии с Федеральным законом.

4. Утратила силу.

См. текст части 4 статьи 12 .

5. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, обязано предъявить копию списка кандидатов, заверенного избирательной комиссией муниципального образования.

6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут список кандидатов.

Статья 12.2. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления подписных листов

1. В соответствии с частью 6 статьи 37 Федерального закона участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 2 статьи 12.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. В соответствии с частью 7 статьи 37 Федерального закона право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и непризнаному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 3 статьи 12.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов (списков кандидатов), но только один раз — в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов). Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 4 статьи 12.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 5 статьи 12.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 6 статьи 12.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

6. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 7 статьи 12.2 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. После окончания сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 8 статьи 12.2 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

8. После окончания сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.

9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть10 статьи 12.2 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

10. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.

Статья 12.3. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов

1. Для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата проводился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения кандидата проводился сбор подписей);

3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 5 — 7 статьи 11.1 настоящего Закона;

4) первый финансовый отчет кандидата, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 настоящего Закона, когда кандидатом не создается избирательный фонд. В этом случае в соответствующую избирательную комиссию представляется уведомление о том, что финансирование кандидатом его избирательной кампании не производится.

2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижения списка кандидатов проводился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения списка кандидатов проводился сбор подписей);

3) утратил силу;

См. текст пункта 3 части 2 статьи 12.3

4) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из указанного списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частью 3 статьи 11.4 настоящего Закона;

5) первый финансовый отчет избирательного объединения.

3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, если документы представлены до истечения указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи срока.

4. В соответствии с частями 16 и 16.2 статьи 38 Федерального закона представление в соответствующие избирательные комиссии подписей избирателей для регистрации кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых политической партией (ее региональным (местным) отделением), не требуется, если на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации федеральный список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, был допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов), которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации», при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Представление в соответствующие избирательные комиссии подписей избирателей для регистрации кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых политической партией (ее региональным (местным) отделением), также не требуется, если списки кандидатов, выдвинутые этой партией, были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органов государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации. Основаниями для регистрации кандидата, списка кандидатов в этих случаях являются решение об их выдвижении, принятое политической партией (ее региональным отделением или, если это предусмотрено уставом политической партии, иным структурным подразделением) в установленном федеральным законом порядке, а также другие документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, указанные соответственно в статьях 11.1, 11.2, 11.4 настоящего Закона, частях 1 и 2 настоящей статьи и не связанные со сбором подписей избирателей.

Статья 12.4. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями

1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения кандидатов, списка кандидатов. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат, избирательное объединение вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о кандидате, кандидатах из списка кандидатов, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 2 статьи 12.4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы, соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 3 статьи 12.4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проверке подлежат все подписи избирателей, представленные в избирательную комиссию для регистрации кандидатов, списков кандидатов, и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в представленных подписных листах. О времени проведения проверки подписных листов заблаговременно должны извещаться все кандидаты, уполномоченные представители всех избирательных объединений, представивших в избирательную комиссию необходимое количество подписей. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 4 статьи 12.4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию..

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 5 статьи 12.4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 6 статьи 12.4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 7 статьи 12.4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7 Основания для признания подписей избирателей недействительными устанавливаются Федеральным законом.

8. Утратил силу.

См. текст части 8 статьи 12.4

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 9 статьи 12.4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

9. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

10. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае, если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов установит, что количество достоверных подписей недостаточно для регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с частью 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.»;

Статья 13. Регистрация кандидата, списка кандидатов

1. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата, указанного списка.

2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии о регистрации указывается, что кандидат выдвинут соответствующим избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе в случае одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

3. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

4. В соответствии с частью 19 статьи 38 Федерального закона кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

5. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, список кандидатов, об исключении кандидата из списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента его принятия обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов.

6. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, — несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом, а также Федеральным законом «О политических партиях»;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 5 — 7 статьи 11.1 настоящего Закона;

6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом сбор подписей запрещен;

7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости;

9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 18.1 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных Федеральным законом;

13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

14) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе;

15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

7. В соответствии с Федеральным законом основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости;

3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных Федеральным законом;

4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;

6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, ее региональным отделением или, если это предусмотрено уставом политической партии, иным структурным подразделением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;

8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;

9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частью 3 статьи 11.4 настоящего Закона.

8. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;

2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации указанного списка (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;

6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;

7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;

8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии муниципального образования, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 7 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

11) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

12) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных Федеральным законом;

13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное их выдвижение на тех же выборах возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных Федеральным законом, настоящим Законом.

10. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, соответствующая избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

11. Каждому зарегистрированному кандидату, кандидату из зарегистрированного списка кандидатов выдается удостоверение о его регистрации. В удостоверении кандидата, зарегистрированного в составе списка кандидатов, указывается, что кандидат зарегистрирован в составе списка кандидатов, а также наименование избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

12. Соответствующая избирательная комиссия в течение 5 дней после регистрации кандидата, списка кандидатов передает в средства массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе кандидата устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 3, 4 статьи 21 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене, аннулировании регистрации кандидатов, списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных списков кандидатов. Сведения о кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в бюллетенях.

Статья 14. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. От имени кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов — уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

Статья 14.1. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по избирательным округам, в которых число избирателей не превышает пяти тысяч избирателей, зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

3. В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимаются действия, предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона.

4. В соответствии с пунктом 6 статьи 40 Федерального закона соблюдение перечисленных в пункте 5 статьи 40 Федерального закона ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

5. В соответствии с пунктом 7 статьи 40 Федерального закона должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 15. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений

1. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый в одномандатном (многомандатном) избирательном округе, вправе назначить до пяти доверенных лиц, а кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления, избирательное объединение, выдвинувшее указанных кандидатов, список кандидатов, — до 20 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответствующей избирательной комиссией. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата либо представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального закона доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона на период осуществления полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.

5. В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение, назначивших данное доверенное лицо.

6. В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Федерального закона полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц, за исключением случаев, указанных в части 5 настоящей статьи.

Статья 15.1. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов

1. В соответствии с пунктом 30 статьи 38 Федерального закона кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее чем за один день до дня голосования — вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия в течение суток со дня поступления указанного заявления принимает решение об аннулировании его регистрации.

2. В соответствии с пунктом 30 статьи 38 Федерального закона кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее чем за один день до дня голосования — вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения указанного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление после заверения или регистрации указанного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования в течение суток со дня поступления указанного заявления исключает кандидата из списка кандидатов.

3. В соответствии с пунктом 31 статьи 38 Федерального закона орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления либо списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если указанные кандидат, список кандидатов были зарегистрированы, избирательная комиссия муниципального образования в течение суток со дня поступления указанного решения принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.

4. В соответствии с пунктом 32 статьи 38 Федерального закона избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

5. В соответствии с пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему, либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов, либо не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона день, на который могут назначаться выборы.

Если в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

6. В соответствии с пунктом 34 статьи 38 Федерального закона в случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, или избирательное объединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией на основании пунктов 3, 4 статьи 76 Федерального закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные при подготовке и проведении выборов избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, возмещаются за счет такого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.

7. В соответствии с пунктом 36 статьи 38 Федерального закона под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение — отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Уставом (Основным Законом) Орловской области, законом Орловской области, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из указанного списка кандидатов.

Статья 16. Информирование избирателей

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона информирование избирателей осуществляют органы государственной власти Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом. Органы государственной власти Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 3 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, а также о законодательстве Российской Федерации о выборах осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

4. В период проведения избирательной кампании муниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее пяти минут эфирного времени, а окружным избирательным комиссиям — не менее трех минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.

5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям — не менее одной трехсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей, опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.

6. В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Федерального закона в информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтения какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 7 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Федерального закона в день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Статья 16.1. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов в органы местного самоуправления

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Федерального закона информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий.

2. В соответствии с пунктом 6 статьи 47 Федерального закона в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти Орловской области, органами мест ного самоуправления муниципальных образований Орловской области исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность избирательных объединений, кандидатов, зарегистрированных в составе списков кандидатов.

3. В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 47 Федерального закона перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлении органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации. Указанный перечень представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов);

5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении выборов);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Статья 17. Предвыборная агитация

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Федерального закона предвыборной агитацией,

осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список (списки) кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 48 Федерального закона действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 настоящей части, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список (списки) кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 — 6 настоящей части, — в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

2. В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона предвыборная агитация мо

жет проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, избирательном объединении, выдвинувшем зарегистрированных кандидатов, зарегистрированный список кандидатов, и в иных не запрещенных законом формах

4. В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Федерального закона кандидат, избирательное объединение вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области порядке.

5. В соответствии с пунктом 7 статьи 48 Федерального закона запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальные должности, государственным или муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании, кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.

.6. В соответствии с пунктом 8 статьи 48 Федерального закона лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования или на должность выборного должностного лица местного самоуправления.

7. В соответствии с пунктом 6 статьи 48 Федерального закона запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 8 настоящей статьи.

8. В соответствии с пунктом 9 статьи 48 Федерального закона использование в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 17.5 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется на:

1) использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;

2) использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

3) цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом;

4) использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

9. В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Федерального закона расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов соответственно кандидатов, избирательных объединений в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 10 статьи 17 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

10. В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Федерального закона политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда соответствующего избирательного объединения, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением.

Статья 17.1. Агитационный период

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

3. В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. В соответствии с пунктом 4 статьи 49 Федерального закона агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 17.2. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 15 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, — не менее одной восьмой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе объем эфирного времени, предоставляемого избирательному объединению муниципальной организацией телерадиовещания, исчисляется путем умножения объема эфирного времени, предоставленного организацией телерадиовещания зарегистрированному по одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидату, на три. При этом организации телерадиовещания предоставляют равный объем эфирного времени зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, избирательным объединениям с учетом указанного соотношения.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов; исключительно для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий — не менее двух третей общего объема бесплатного эфирного времени. В случае если на каждого кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. При предоставлении эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по смешанной избирательной системе, расчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений с учетом соотношения, указанного в части 3 настоящей статьи. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях.

5. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе включенные в список кандидатов), уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, могут участвовать только лично.

6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в нем может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ зарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличения объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого им в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для размещения агитационных материалов.

8. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.

9. Редакция муниципальной организации телерадиовещания в соответствии с установленным ею порядком проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

11. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе — с учетом требований части 3 настоящей статьи).

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 12 статьи 17.2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

12. Эфирное время, указанное в части 10 настоящей статьи, должно предоставляться муниципальной организацией телерадиовещания в период, указанный в частях 2 статьи 17.1 настоящего Закона. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой муниципальной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 8 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: в статье 17.1 часть 5 отсутствует

13. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 50 Федерального закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам государственной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Эфирное время предоставляется на основании заключенного договора.

14. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, — в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, в том числе предоставить за плату иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. Высвободившееся эфирное время распределяется на равных условиях в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений.

15. Предоставление эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования, а также требования части 6 статьи 50 Федерального закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.

16. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в телерадиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

17. В соответствии с частью 9 статьи 51 Федерального закона запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещания (независимо от формы собственности) трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания (независимо от форм собственности) не менее 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных видео- и аудиозаписей по требованию избирательных комиссий.

Статья 17.3. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю на равных условиях.

2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание безвозмездно предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе объем печатной площади, предоставляемой избирательному объединению редакцией муниципального периодического печатного издания, исчисляется путем умножения объема печатной площади, предоставляемой соответствующей редакцией периодического печатного издания зарегистрированному по одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидату, на три. При этом указанные редакции периодических печатных изданий предоставляют равный объем печатной площади зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, избирательным объединениям с учетом указанного соотношения.

4. Общий объем бесплатной печатной площади, которую редакция муниципального периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе — с учетом требований части 3 настоящей статьи).

5. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов (при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе — с учетом требований части 3 настоящей статьи).

8. Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией муниципального периодического печатного издания в период, указанный в частях 2 и 5 статьи 17.1 настоящего Закона. Даты опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 5 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

По-видимому, в тексте предыдущий абзаца допущена опечатка: в статье 17.1 часть 5 отсутствует

9. Редакции государственных периодических печатных изданий, в том числе выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия части 6 статьи 50 Федерального закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Печатная площадь предоставляется на основании заключенного договора.

10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, в том числе предоставить за плату иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.

11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 50 Федерального закона, вправе публиковать предвыборные агитационные материалы на равных условиях оплаты в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия части 6 статьи 50 Федерального закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 50 Федерального закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

13. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.

14. В соответствии с пунктом 7 статьи 52 Федерального закона редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.

15. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение указанного требования несет редакция периодического печатного издания в соответствии с законодательством.

Статья 17.4. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями на время, установленное избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата.

2. Если указанное в части 1 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 3 статьи 17.4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.

4. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие список кандидатов, вправе арендовать на основе договора для проведения агитационных публичных мероприятий здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности.

Статья 17.5. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Федерального закона кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. В соответствии с пунктом 9 статьи 54 Федерального закона организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.

3. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем в периодическом печатном издании, распространяемом на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления и в тот же срок представлены в муниципальную избирательную комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

4. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы; наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

5. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатом на должность выборного должностного лица местного самоуправления, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

6. В соответствии с пунктом 5 статьи 54 Федерального закона запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных Федеральным законом и частью 4 настоящей статьи.

7. В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Федерального закона запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных Федеральным законом и частью 5 настоящей статьи, частью 8 статьи 17 настоящего Закона.

8. В соответствии с пунктом 7 статьи 54 Федерального закона органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией муниципального образования до сведения зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.

9. В соответствии с пунктом 8 статьи 54 Федерального закона печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

10. В соответствии с пунктом 10 статьи 54 Федерального закона запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. В соответствии с пунктом 11 статьи 54 Федерального закона положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 172 и 173 настоящего Закона.

Статья 18. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования.

3. Средства на проведение выборов избирательная комиссия муниципального образования распределяет по окружным и территориальным избирательным комиссиям (если они принимают участие в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) не позднее чем соответственно за 50 и 30 дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования распределяет средства по мере их поступления.

4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом.

5. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, — территориальной избирательной комиссии) отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

Территориальная избирательная комиссия (в случае участия в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

Окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе.

Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования и передает в средства массовой информации отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

6. В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией Орловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Орловской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиями муниципальных образований в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия — в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, должны быть возвращены избирательной комиссией муниципального образования в доход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 18.1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

1. Кандидаты, выдвинутые в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также кандидаты на должность выборного должностного лица местного самоуправления обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) об их выдвижении (самовыдвижении) до представления избирательных документов, необходимых для регистрации соответствующего кандидата. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, если число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации.

Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды в период после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования до представления документов, необходимых для регистрации соответствующего списка кандидатов.

Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления могут создаваться за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 25 процентов и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

3. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 25 процентов и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения не может превышать при численности избирателей в округе:

до 10 тысяч — 500 тыс. рублей;

до 50 тысяч — 1 млн. рублей;

до 100 тысяч — 2 млн. рублей;

свыше 100 тысяч — 4 млн. рублей.

5. В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Федерального закона они могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.

6. В соответствии с пунктом 4 статьи 59 Федерального закона договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

7. В соответствии с пунктом 6 статьи 59 Федерального закона кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления.

8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся в одном и том же муниципальном образовании либо в муниципальном образовании, расположенном на территории другого муниципального образования, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.

Статья 18.2. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов

Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается избирательной комиссией Орловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Орловской области.

Статья 18.3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения

1. В соответствии с пунктом 7 статьи 58 Федерального закона при внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

2. В соответствии с пунктом 8 статьи 58 Федерального закона при внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом, частью 4 настоящей статьи.

3. В соответствии с пунктом 11 статьи 58 Федерального закона все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.

4. В соответствии с пунктом 6 статьи 58 Федерального закона запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства — или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты — или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 — 4, 6 — 8, 11 — 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

5. В соответствии с пунктом 6.1 статьи 58 Федерального закона некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом пункта 15 части 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

6. В соответствии с пунктом 9 статьи 58 Федерального закона кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователям любое добровольное пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольные пожертвования внесены гражданами или юридическими лицами, не имеющими права осуществлять такие пожертвования, либо добровольные пожертвования внесены с нарушением требований Федерального закона, частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если добровольные пожертвования внесены в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 18.1 настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления добровольного пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования жертвователям соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер добровольного пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие добровольных пожертвований, при внесении которых жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

7. В соответствии с пунктом 9 статьи 58 Федерального закона добровольные пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход местного бюджета.

8. В соответствии с пунктом 5 статьи 59 Федерального закона граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в соответствующие избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, реализация товаров, оказание услуг юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

Статья 18.4. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений

1. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.

Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией Орловской области.

2. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательную комиссию муниципального образования), за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 настоящего Закона, когда кандидатом не создается избирательный фонд, свои финансовые отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет — одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет — не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.

3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими окружными избирательными комиссиями (избирательной комиссией муниципального образования) в редакции средств массовой информации для опубликования.

5. Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования — не реже одного раза в три операционных дня — запрашивают в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, иных кредитных организациях сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений. При этом может использоваться ГАС «Выборы». Указанные избирательные комиссии до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) знакомят зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам с полученными от филиалов Сберегательного банка Российской Федерации, иных кредитных организаций сведениями о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств.

Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации по запросу соответствующей избирательной комиссии (по соответствующему избирательному фонду — также по требованию кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам) обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования — немедленно — представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.

6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения.

Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного частью 4 статьи 18.1 настоящего Закона;

2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного частью 4 статьи 18.1 настоящего Закона;

3) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

4) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

7. В соответствии с пунктом 13 статьи 59 Федерального закона избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и расходованием этих средств.

Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) обращаются в органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в целях проверки сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений. В соответствии с пунктом 13 статьи 59 Федерального закона указанные органы в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

При этом может использоваться ГАС «Выборы». Указанные избирательные комиссии знакомят кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у них на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением части 4 статьи 18.3 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.

8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных вы борах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в избирательную комиссию муниципального образования с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом, иным законом.

Статья 18.5. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями

1. После дня голосования до представления итогового финансового отчета в сроки, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 18.4 настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения, а также незарегистрированный кандидат, выбывший до дня голосования кандидат, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов либо отозвавшее указанный список по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

2. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечисляют на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования — в доход местного бюджета.

Статья 19. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

2. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны представлять в зарегистрировавшую их избирательную комиссию отчет о размерах своего избирательного фонда и источниках его формирования, а также обо всех произведенных затратах, в том числе:

первый отчет — одновременно с представлением в регистрирующую его избирательную комиссию необходимых для регистрации кандидата первичных финансовых документов;

итоговый финансовый отчет — не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

Форма финансового отчета кандидата устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы.

Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до дня предоставления им итогового финансового отчета.

Копии финансовых отчетов кандидатов передаются избирательной комиссией, регистрирующей кандидатов, средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

3. Кандидат, кандидаты не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией, организующей выборы.

4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение трех дней со дня их получения.

Статья 20. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами избирательных объединений, создавших избирательные фонды сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств могут создаваться контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при организующих выборы избирательных комиссиях, иных избирательных комиссиях на период проведения выборов.

3. Руководителем контрольно-ревизионной службы является заместитель председателя избирательной комиссии, заместителем руководителя — член избирательной комиссии с правом решающего голоса, назначаемый избирательной комиссией.

4. В состав контрольно-ревизионной службы входят другие назначаемые избирательной комиссией члены комиссии, руководители и специалисты государственных и иных органов, организаций и учреждений (по согласованию).

5. В состав контрольно-ревизионной службы не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, члены нижестоящих избирательных комиссий.

6. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Правовое, организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов без привлечения дополнительных средств бюджета.

Статья 21. Помещение для голосования

1. В соответствии со статьей 61 Федерального закона помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются стационарные ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, обо всех избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

2) если кандидат выдвинут избирательным объединением, а также в отношении списка кандидатов, — слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, — слово «самовыдвижение»;

4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;

5) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений при подаче документов для уведомления о выдвижении и регистрации (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде должны указываться сведения о судимости кандидата.

5. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста бюллетеней.

6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах. В указанных образцах должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального образования списки кандидатов.

9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, стационарные ящики для голосования находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 21.1. Бюллетень

1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, форма избирательного бюллетеня, их число утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. При изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой. Указанные требования не применяются на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч человек.

3. Текст бюллетеня по единому избирательному округу утверждает избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по мажоритарной или смешанной избирательной системе) утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня.

4. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе в бюллетене по единому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением.

5. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.

6. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления в бюллетене по единому избирательному округу, а при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или смешанной избирательной системе — в бюллетене по одномандатному (многомандатному) избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:

1) фамилия, имя и отчество;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, — сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа);

5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, — слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, — слово «самовыдвижение».

Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый на должность выборного должностного лица местного самоуправления, в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в соответствии с частью 5 статьи 20 либо частью 3 статьи 23 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются также краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав списка кандидатов, зарегистрированного избирательной комиссией муниципального образования, эти сведения помещаются в бюллетене.

Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата.

8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

9. Бюллетени для голосования изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии муниципального образования.

10. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.

Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член указанной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в бюллетене, вправе подписать акты, указанные в абзаце первом настоящей части.

11. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту в окружные избирательные комиссии (а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, — в территориальные избирательные комиссии) на основании своего решения о распределении бюллетеней и в установленный ею срок.

Окружная избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) в таком же порядке передает бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем за один день до дня голосования на основании своего решения о распределении бюллетеней. По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

13. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в абзаце втором части 10 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в абзаце втором части 10 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в абзаце втором части 10 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в абзаце втором части 10 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

14. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене по единому избирательному округу, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней окружные, территориальные (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) и участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, списки кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. В случае необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования могут быть внесены в бюллетени членами окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

15. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанных зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

16. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в статье 30 Федерального закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде вместе с другой документацией комиссии секретарем соответствующей избирательной комиссии.

Статья 21.2. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов.

2. О времени и месте голосования территориальные (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, пустые ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень для голосования по соответствующему избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи.

6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении бюллетеня в соответствующей графе списка избирателей. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый полученный бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7. Голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор.

8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 9 настоящей статьи.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 9 статьи 21.2 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса ставит соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

11. Заполненные бюллетени избиратели опускают в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие — секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

13. При проведении голосования, при подсчете голосов избирателей, в том числе повторном, и при составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в статье 30 Федерального закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. В соответствии с частью 12 статьи 64 Федерального закона правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 21.3. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть 2 статьи 21.3 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ статья 21.3 настоящего Закона дополнена пунктом 2., вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

2.1. Заявления (устные обращения) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 5 статьи 21.3 настоящего Закона внесены изменения., вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, , а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 6 статьи 21.3 настоящего Закона внесены изменения., вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество переносных ящиков для голосования определяется соответствующей избирательной комиссией в порядке, предусмотренном пунктами 8 и 8.1 статьи 66 Федерального закона.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 7 статьи 21.3 настоящего Закона внесены изменения., вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).

8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 21.2 настоящего Закона.

9. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение каждого бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачи бюллетеней. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) — об общем количестве полученных бюллетеней.

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

12. В соответствии с частью 14 статьи 66 Федерального закона при проведении голосования вне

помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

13. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателей, а также возможность искажения волеизъявления избирателей.

14. В соответствии с частью 16 статьи 66 Федерального закона если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

15. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 22. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. При проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления, а также при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или пропорциональной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и протокол об итогах голосования по единому избирательному округу.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования, а при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандантным или многомандатным избирательным округам — также наименование и номер избирательного округа;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней.

3. Для занесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 22 статьи 23 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 10: число утраченных бюллетеней;

строка 11: число бюллетеней, не учтенных при получении.

4. В строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов выборного должностного лица местного самоуправления дополнительно вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении — иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

5. В строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования по единому избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования дополнительно вносятся: наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.

6. Числа, указанные в частях 2 — 3 настоящей статьи, заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.

7. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

3) дату и время подписания протокола;

4) печать участковой избирательной комиссии.

в настоящей части, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 23. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В соответствии с частями 1, 6 статьи 30 Федерального закона лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 3 статьи 23 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и заносят в строки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться лица, указанные в статье 30 Федерального закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: в статье 6 настоящего Закона часть 10 отсутствует

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);

2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:

1) в строки 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строки 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

3) в строки 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в статье 30 Федерального закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лица, указанные в статье 30 Федерального закона.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 10 статьи 23 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней в квадраты, расположенные справа от данных зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов (каждый список кандидатов), одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени по соответствующему избирательному округу. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

15. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 12 и последующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате (при проведении выборов по одномандатным и (или) единому избирательным округам), или в которых количество проставленных в квадратах знаков превышает количество имеющихся у избирателя голосов (при проведении выборов по многомандатным избирательным округам). В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней, с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными на основании части 12 настоящей статьи, оглашается и заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, список кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 12 и последующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

18. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строк протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы по соответствующим избирательным округам, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.

20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10 и 11 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3 — 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3 — 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в в строках 3 — 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3 — 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 протокола проставляется цифра «0».

22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, наименование (для одномандатных (многомандатных) округов — также номер) избирательного округа, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в статье 30 Федерального закона.

23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в статье 30 Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в статье 30 Федерального закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать им заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

27. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную (если она участвует в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

28. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в статье 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования, территориальную (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после дня официального опубликования общих результатов выборов.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 29 статьи 23 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 — 11 протокола. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола об итогах голосования является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 13 и 14 статьи 23.1, или частями 14 и 15 статьи 24, или частями 15 и 16 статьи 24.1 настоящего Закона. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: часть 16 в статье 24.1 отсутствует

Статья 23.1. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия (если она участвует в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования на соответствующей территории.

Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.

В случае если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 29 статьи 23 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Федерального закона данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов.

3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования на соответствующей территории, в которые заносятся:

1) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частями 2 — 5 статьи 22 настоящего Закона.

4. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их заверенные копии выдаются лицам, указанным в статье 30 Федерального закона. Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

6. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

7. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, о чем в протоколе делается соответствующая запись, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

8. Заверенные копии протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования предоставляются всем членам территориальной избирательной комиссии, лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при установлении итогов голосования на соответствующей территории.

9. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в части 5 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, а заверенные копии вторых экземпляров протоколов об итогах голосования вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.

11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в части 5 настоящей статьи, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в статье 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении до передачи в избирательную комиссию муниципального образования после официального опубликования общих результатов выборов.

12. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в избирательную комиссию муниципального образования их первых экземпляров территориальная избирательная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 — 11 протокола и (или) в сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнение в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 14 настоящей статьи.

13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования на соответствующей территории.

14. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в статье 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 30 Федерального закона. Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования.

Статья 24. Определение результатов выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной или смешанной избирательной системе и определение результатов выборов выборного должностного лица местного самоуправления

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий — если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) об итогах голосования окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов соответственно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или единому избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования), наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующему избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

В случае если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых настоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы, участковая избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 29 статьи 23 и части 12 статьи 23.1 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования). Если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) вносит данные этого протокола в увеличенную форму сводной таблицы соответствующей избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) на основании протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

1) число участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) в соответствующем избирательном округе;

2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по соответствующему избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, установленным частями 2 — 5 статьи 22 настоящего Закона.

3. На основании протокола о результатах выборов по соответствующему избирательному округу окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) принимает решение о признании зарегистрированного кандидата (кандидатов) избранным, которое содержит его (их) фамилию, имя и отчество.

На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о признании зарегистрированного кандидата избранным, которое содержит его фамилию, имя и отчество.

4. Избранным в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, если указанные лица избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранными (избранным) в депутаты представительного органа муниципального образования по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по соответствующему избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.

5. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) признает результаты выборов по соответствующему избирательному округу недействительными:

1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае если итоги голосования по соответствующему избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

6. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. Протокол о результатах выборов по соответствующему избирательному округу составляется окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания протоколов недействительными.

7. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования и подписанная всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса, а к протоколам окружной избирательной комиссии — также акты о передаче окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

8. Член окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются указанные особые мнения, а также поступившие в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) протоколов о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

9. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования), лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в соответствующем избирательном округе.

10. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к нему документами незамедлительно после подписания протокола и сводной таблицы членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежит.

11. Вторые экземпляры протокола окружной избирательной комиссии, сводной таблицы и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии и членам избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, а заверенная копия второго экземпляра протокола вывешивается для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией.

12. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных в части 5 настоящей статьи, списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в статье 30 Федерального закона, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении соответствующего протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию муниципального образования.

13. Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления в избирательную комиссию муниципального образования их первых экземпляров, а также если после подписания избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования), составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 — 11 протокола и (или) в сводную таблицу. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования), информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная». Протокол о результатах выборов и (или) сводная таблица окружной избирательной комиссии незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнение в строку 12 и последующие строки протокола о результатах выборов, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном в части 15 настоящей статьи.

14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, о результатах выборов в соответствующем избирательном округе и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории, в соответствующем избирательном округе. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) результатов выборов (общих результатов выборов) и составления ею протокола о результатах выборов по соответствующему избирательному округу (об общих результатах выборов).

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 15 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случаях, указанных в частях 13 и 14 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, о результатах выборов в соответствующем избирательном округе, который подлежит проверке, либо вышестоящей окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования). Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в статье 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов в соответствующем избирательном округе, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: в статье 6 настоящего Закона часть 10 отсутствует

16. При равном числе полученных голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном окружной избирательной комиссией, до начала этой процедуры.

Статья 24.1. Определение результатов выборов в едином избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательной системе

1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий — если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем через 8 дней со дня голосования определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 30 Федерального закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по единому избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

В случае если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых настоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы, участковая избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 29 статьи 23 и части 12 статьи 23.1 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии муниципального образования. Если протокол и (или) сводная таблица участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные этого протокола в увеличенную форму сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу, в который вносятся следующие сведения:

1) число участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) в муниципальном образовании;

2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, установленным частями 2 — 5 статьи 22 настоящего Закона.

3. На основании протокола о результатах выборов по единому избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, которое содержит следующие данные:

1) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

2) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов.

4. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.

5. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил не менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

Если за списки кандидатов, каждый из которых получил не менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению указанных мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 26 настоящего Закона. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в представительный орган муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 26 настоящего Закона.

9. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования по единому избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;

3) по решению суда.

10. Для подписания протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов по единому избирательному округу комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется избирательной комиссией муниципального образования в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания их недействительными. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования и подписанная всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

11. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются указанные особые мнения, а также поступившие в избирательную комиссию муниципального образования в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования приобщаются ко второму экземпляру протокола.

12. Заверенные копии протокола предоставляются всем членам избирательной комиссии муниципального образования, лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в едином избирательном округе.

13. Если после подписания протокола о результатах выборов по единому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий)), избирательная комиссия муниципального образования вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 — 11 протокола и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия муниципального образования, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка «Повторный» и (или) «Повторная». Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнение в строку 12 и последующие строки протокола о результатах выборов, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 15 настоящей статьи.

14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией (территориальной избирательной комиссией) либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов по единому избирательному округу.

15. В случаях, указанных в частях 13 и 14 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в статье 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в статье 30 Федерального закона.

Статья 25. Официальное опубликование итогов голосования и результатов выборов

1. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных по позициям «За», осуществляется соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования.

2. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Опубликование (обнародование) перечисленных данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий, действовавших на территории избирательного округа, возлагается на соответствующую окружную избирательную комиссию.

Статья 26. Методика распределения депутатских мандатов при применении пропорциональной избирательной системы

1. Списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной настоящей статьей. При этом до распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов из него исключаются депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.

2. Окружная избирательная комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 24.1 настоящего Закона.

Каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном частями 3 — 4 настоящей статьи.

3. Число полученных каждым списком кандидатов голосов избирателей делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от 2 до числа, которое равно числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Частные, определенные с точностью до второго знака после запятой, полученные после указанной в настоящей части процедуры деления по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания во вспомогательном ряду. Далее определяется то частное, порядковый номер которого во вспомогательном ряду равен числу депутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачи спискам кандидатов в соответствии с частью 2 настоящей статьи. В случае равенства голосов — частным списка кандидатов, определяемого жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры.

4. Частное, порядковый номер которого равен числу распределяемых депутатских мандатов, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком депутатов. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов производится с учетом порядка, установленного частью 3 настоящей статьи.

5. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.

Статья 27.Опубликование итогов голосования и результатов выборов

1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия муниципального образования направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Окружная избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляют официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех участковых избирательных комиссий соответствующего одномандатного (многомандатного) избирательного округа, соответствующей территории в муниципальных периодических печатных изданиях. При этом подлежат официальному опубликованию все числовые данные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательной комиссии в одномандатном (многомандатном) избирательном округе. В случае проведения на отдельных избирательных участках повторного подсчета голосов, результаты которого поступают в окружную избирательную комиссию после этого срока, окружная избирательная комиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение недели после принятия на их основании соответствующего решения.

4. Официальное опубликование результатов выборов выборного должностного лица местного самоуправления, общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех недель со дня голосования.

5. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия муниципального образования осуществляет официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, за исключением участковых избирательных комиссий, данные протоколов которых были опубликованы в соответствии с частью 3 настоящей статьи, а также предусмотренных частью 6 статьи 21.1 настоящего Закона данных обо всех избранных кандидатах.

Статья 28. Замещение вакантных депутатских мандатов по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии муниципального образования кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ в часть 2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования, передает вакантный депутатский мандат следующему по очереди зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.

Законом Орловской области от 9 сентября 2011 г. № 1275-ОЗ часть статьи 28 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты, исключается из указанного списка в случаях, установленных пунктом 18 статьи 71 Федерального закона.

Статья 29. Замещение депутатского мандата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу

1. Представительный орган муниципального образования принимает решение о прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по основаниям и в сроки, установленные федеральными законами, уставом муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу в этом избирательном округе, избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части и частью 3 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

3. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.

5. В соответствии с частью 7 статьи 32 Федерального закона в случае наличия вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов депутат этого органа.

6. Выдвижение кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

7. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 4 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в срок, установленный статьей 10 Федерального закона.

Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Орловской области от 30.11.2005 г. № 553-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Орловской области»;

2) Закон Орловской области от 30.06.2006 г. № 604-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Орловской области»;

3) Закон Орловской области от 07.11.2006 г. № 630-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Орловской области»;

4) Закон Орловской области от 8.06.2007 г. № 682-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Орловской области»;

5) Закон Орловской области от 30.04.2009 г. № 905-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Орловской области»;

6) Закон Орловской области от 13.08.2009 г. № 945-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Орловской области».

Губернатор Орловской области

А.П.Козлов

г. Орел

30 июня 2010 года

№ 1087-ОЗ

Приложение 1

к Закону

Орловской области

от 30 июня 2010 г. № 1087-ОЗ

Контрольные соотношения данных,
внесенных в протокол об итогах голосования

8 ноября 2010 г., 12 июля 2011 г.

(числами обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 22 Закона
Орловской области «О регулировании отдельных правоотношений,
связанных с выборами в органы местного самоуправления
Орловской области»)

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам, в которых каждый избиратель имеет один голос, по одномандатным избирательным округам, по единому избирательному округу, а также при проведении выборов выборных должностных лиц органов местного самоуправления:

1 больше или равно 3 + 4,

2 равно (3 + 4 + 5),

6 + 7 равно 8 + 9,

9 равно 12 + все последующие строки протокола.

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам, в которых каждый избиратель имеет более одного голоса:

1 больше или равно 3 + 4,

2 равно (3 + 4 + 5),

6 + 7 равно 8 + 9,

9 меньше или 12 + все последующие строки протокола,

9 x № больше или равно 12 + все последующие строки протокола,

где N — это число голосов, которыми обладает избиратель.»;

Приложение 2

к Закону

Орловской области

от 30 июня 2010 г. № 1087-ОЗ

Подписной лист

8 ноября 2010 г., 12 июля 2011 г.

Утратило силу.

См. текст приложения

Приложение 3

к Закону

Орловской области

от 30 июня 2010 г. № 1087-ОЗ

Подписной лист

Утратило силу.

См. текст приложения

Приложение 4

к Закону

Орловской области

от 30 июня 2010 г. № 1087-ОЗ

Подписной лист

Утратило силу.

См. текст приложения