НПА:Письмо ЦИК от 21.03.2013 № 05−15/967
Заместитель Председателя
30.06.2015 № 05−15/2854
| Председателю Избирательной комиссии Московской области И. Р. Вильданову |
Уважаемый Ирек Раисович!
Обращение Избирательной комиссии Московской области в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации от 21 февраля 2013 года № 01-18/262 рассмотрено.
Исходя из положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), территориальная избирательная комиссия может исполнять возложенные на нее полномочия избирательной комиссии муниципального образования на определенный период, например, на период проведения конкретной избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления либо, если этот срок не установлен – до того момента, пока соответствующим решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации не будет определено иное, независимо от сроков формирования нового состава территориальной избирательной комиссии.
В соответствии с пунктом 20 статьи 29 Федерального закона кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Пунктом 27 статьи 29 Федерального закона определено, что за кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Исходя из вышеизложенного, в рассматриваемом случае право назначения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса сохраняется за избранным кандидатом до истечения срока осуществления территориальной избирательной комиссией возложенных на нее полномочий избирательной комиссии муниципального образования.
По вопросу о правомерности назначения членов комиссии с правом совещательного голоса в участковые комиссии сообщаю следующее.
Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 данной статьи, составляет пять лет, вышеназванные положения Федерального закона, касающиеся назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, распространяются и в отношении назначения членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса, сформированных в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ.
Вместе с тем, поскольку срок полномочий участковых избирательных комиссий, сформированных на период избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований в 2009 году, о которых идет речь в обращении, истек в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона (в редакции, действующей на период проведения соответствующей избирательной кампании), избранный на указанных выборах депутат представительного органа муниципального образования правом назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса во вновь сформированную участковую избирательную комиссию не наделен.
| С уважением | Л. Г. Ивлев |
