Особые отметки в списке избирателей

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

Исключение избирателей из списка избирателей, а также некоторые специальные ситуации при голосовании сопровождаются внесением отметок в список избирателей. Для этой цели предусмотрена графа «Особые отметки» (при исключении избирателя из списка и в иных случаях, когда избиратель не расписывается за получение бюллетеня, для внесения особых отметок традиционно используются еще и графы, отведенные для подписей).

Нормы, описывающие порядок внесения особых отметок, зачастую противоречивы. Инструкции, издаваемые ЦИК к федеральным выборам (пример), также не отличаются высоким качеством (нередки не только несоответствия закону, но даже и противоречия между текстом инструкции и прилагаемыми к инструкции примерами). Региональные инструкции чаще всего являются калькой с Инструкции ЦИК.

Приводимые здесь варианты записей, как правило, основаны на примерах из Инструкции ЦИК 2011 года.

Примеры записей в списке избирателей[]

Исключение из списка избирателей в связи с выдачей открепительного удостоверения[]

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № ____________ СТРАНИЦА № 1
   
субъект Российской Федерации общая часть адреса
КНИГА № 1

п/п
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО ГОД РОЖДЕНИЯ
(В ВОЗРАСТЕ 18 ЛЕТ — ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ РОЖДЕНИЯ)
АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СЕРИЯ И НОМЕР (НОМЕР) ПАСПОРТА ИЛИ ДОКУМЕНТА, ЗАМЕНЯЮЩЕГО ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
Выдача открепительного удостоверения в ТИК (или иной вышестоящей комиссии)
Вариант, наиболее точно соответствующий закону и инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер паспорта) Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение № (номер) (дата внесения записи)
(инициалы, фамилия, подпись члена УИК)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер паспорта) Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение № (номер), (дата выдачи) (дата внесения записи)
(фамилия и инициалы, подпись председателя, заместителя или секретаря)
пример заполнения в Инструкции ЦИК для случая получения открепительного удостоверения по доверенности (не предусмотрен ни законом, ни текстом инструкции)
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер паспорта избирателя) Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение № (номер), по доверенности № (номер), (фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта представителя), (дата выдачи открепительного удостоверения) (дата внесения записи)
(фамилия и инициалы, подпись председателя, заместителя или секретаря)
Выдача открепительного удостоверения в участковой комиссии
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер паспорта) Получил открепительное удостоверение № (номер), (дата выдачи)
(фамилия и инициалы, подпись члена УИК)
(подпись избирателя)
Выдача открепительного удостоверения в участковой комиссии по доверенности
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер паспорта избирателя) Получил открепительное удостоверение № (номер) по доверенности № (номер), (фамилия, имя, отчество представителя), (серия-номер паспорта представителя), (дата выдачи открепительного удостоверения), (фамилия и инициалы, подпись члена УИК) (подпись представителя)

Исключение из списка избирателей по иным причинам[]

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № ____________ СТРАНИЦА № 1
   
субъект Российской Федерации общая часть адреса
КНИГА № 1

п/п
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО ГОД РОЖДЕНИЯ
(В ВОЗРАСТЕ 18 ЛЕТ — ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ РОЖДЕНИЯ)
АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СЕРИЯ И НОМЕР (НОМЕР) ПАСПОРТА ИЛИ ДОКУМЕНТА, ЗАМЕНЯЮЩЕГО ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Исключен из списков в связи со смертью (дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК), (подпись председателя УИК, дата заверения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Исключен из списка в связи со снятием с регистрации по месту жительства (дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК), (подпись председателя УИК, дата заверения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Исключен из списка в связи с призывом на военную службу (дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК), (подпись председателя УИК, дата заверения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Исключен из списка в связи с признанием судом недееспособным (дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК), (подпись председателя УИК, дата заверения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Исключен из списка в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы (дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК), (подпись председателя УИК, дата заверения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Исключен из списка в связи с включением в список повторно под № (номер) (дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК), (подпись председателя УИК, дата заверения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Исключен из списка в связи с включением в список избирателей по месту временного пребывания. Включен в список избирателей на избирательном участке № (номер) (дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК), (подпись председателя УИК, дата заверения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Изменились данные избирателя. Избиратель включен в список избирателей дополнительно под № (номер) (дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК), (подпись председателя УИК, дата заверения)

Иные отметки[]

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № ____________ СТРАНИЦА № 1
   
субъект Российской Федерации общая часть адреса
КНИГА № 1

п/п
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО ГОД РОЖДЕНИЯ
(В ВОЗРАСТЕ 18 ЛЕТ — ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ РОЖДЕНИЯ)
АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СЕРИЯ И НОМЕР (НОМЕР) ПАСПОРТА ИЛИ ДОКУМЕНТА, ЗАМЕНЯЮЩЕГО ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер) (подпись избирателя)(подпись члена УИК) Выдан бюллетень взамен испорченного(подпись члена УИК)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер) Голосовал вне помещения для голосования (подписи членов УИК, проводивших голосование вне помещения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер) Голосовал вне помещения для голосования по открепительному удостоверению № (номер) (подписи членов УИК, проводивших голосование вне помещения)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер) (подпись избирателя)(подпись члена УИК) Проголосовал по открепительному удостоверению № (номер) (подпись члена УИК)
пример заполнения в Инструкции ЦИК
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер паспорта избирателя) (подпись избирателя или помощника)(подпись члена УИК) (ФИО, серия-номер паспорта помощника), (подпись члена УИК)
Здесь нет ни нормативки, ни единства образцов.
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Проголосовал досрочно (подпись члена УИК)
Здесь нет ни нормативки, ни единства образцов.
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер) (подпись избирателя)(подпись члена УИК) Проголосовал досрочно (подпись члена УИК)

Ошибки при внесении данных в список избирателей[]

Хотя объем работы и наличие множества отвлекающих факторов неизбежно приводят к опискам членов комиссий и избирателей в ходе внесения данных в список избирателей, по сложившейся традиции ни в нормативных документах, ни в официальных методических рекомендациях способы исправления таких ситуаций не рассматриваются.

Таким образом, приводимые ниже примеры являются частным мнением авторов статьи.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № ____________ СТРАНИЦА № 1
   
субъект Российской Федерации общая часть адреса
КНИГА № 1

п/п
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО ГОД РОЖДЕНИЯ
(В ВОЗРАСТЕ 18 ЛЕТ — ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ РОЖДЕНИЯ)
АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА СЕРИЯ И НОМЕР (НОМЕР) ПАСПОРТА ИЛИ ДОКУМЕНТА, ЗАМЕНЯЮЩЕГО ПАСПОРТ ГРАЖДАНИНА ПОДПИСЬ ИЗБИРАТЕЛЯ ЗА ПОЛУЧЕННЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
Исправление в пределах строки списка
Описка при внесении номера паспорта
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (ошибочные серия-номер) (подпись избирателя)(подпись члена УИК) Паспорт (верные серия-номер) (подпись члена УИК)
Ошибочное внесение данных в соседнюю строку
Если ошибочно расписавшийся избиратель еще не ушел, то его следует попросить расписаться заново в правильной строке. Избиратель, строчку которого «испортили», вносится в дополнительный лист списка избирателей под очередным номером
«Испорченная» (занятая чужими данными) строка вносится в дополнительный список под очередным номером
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (чужие серия-номер) (чужая подпись избирателя)(подпись члена УИК) Данные внесены ошибочно, избиратель заново внесен в список под № (номер в доп.списке)
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (серия-номер) (подпись избирателя)(подпись члена УИК)  
Ошибочное внесение данных в соседнюю строку
Если ошибка обнаружилась после ухода избирателя (или он отказывается принять участие в исправлении ошибки), то в его настоящей строке делается отметка о месте подписи, а избиратель, строчку которого «испортили», вносится в дополнительный лист списка избирателей под очередным номером
«Испорченная» (занятая чужими данными) строка вносится в дополнительный список под очередным номером
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес) (чужие серия-номер) (чужая подпись избирателя)(подпись члена УИК) Вписанные данные относятся к строке № (номер), избиратель заново внесен в список под № (номер в доп.списке)
(подпись члена УИК), (подпись председателя УИК)
(№) (фамилия, имя, отчество) (год рожд.) (адрес)   Отметка о получении бюллетеня сделана в строке № (номер) (подпись члена УИК)

Нормативная база[]

Регион Инструкция Образцы
Москва, 2014 нет Рабочий блокнот (Москва), с. 94
Владимир-2014 Инструкция от 01.07.2013; Изменения от 11.07.2014 (досрочное голосование) Образцы в редакции 2014 года, с. 5
Санкт-Петербург, 2014 «Порядок по составлению, уточнению и использованию списков избирателей» от 08.07.2014 там же, с.30
Волгоград, 2014 инструкция там же, с. 47
Нижний Новгород, 2014 (недоступна на сайте, есть в кэше Яндекса (15.05.2014) там же
Челябинск, 2014 Инструкция там же, с. 47
Иркутск, 2013 Порядок там же, с. 41
ЦИК, 2011 Инструкция Образцы


Исключение из списка в связи с выдачей открепительного удостоверения в территориальной комиссии[]

Рассматриваемые здесь нормы относятся к любой вышестоящей комиссии (территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии), в которой в соответствии с законом производится выдача открепительных удостоверений.

Документ Общая норма об исключении из списка Специальная норма об учете в УИК выданного ТИК открепительного удостоверения
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» При этом в списке избирателей, участников референдума, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей, участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (п. 16 ст. 17 ФЗГ) На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей, участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии) открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (п. 9 ст. 62 ФЗГ)
Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение. (п. 11 ст. 27 ФЗП) На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (п. 9 ст. 68 ФЗП)
Федеральный закон от 18.05.2005 № 51−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (п. 11 ст. 16 ФЗГД) На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (п. 9 ст. 74 ФЗГД)
Федеральный закон от 22.02.2014 № 20−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (п. 11 ст. 16 ФЗГД−2014) На основании соответствующей выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. Решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации может быть предусмотрено, что указанные отметки вносятся в список избирателей в территориальной избирательной комиссии, в том числе с использованием ГАС «Выборы», до передачи списка избирателей в участковую избирательную комиссию. В этом случае выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений не составляются и в участковые избирательные комиссии не направляются. (п. 9 ст. 80 ФЗГД−2014)
Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (текст) Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения. (п. 2.3.9 Инструкции ЦИК) На основании выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из территориальной комиссии, либо при выдаче открепительного удостоверения в участковой комиссии участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. (п. 2.3.12 Инструкции ЦИК)
Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (примеры заполнения вкладного листа списка избирателей) Вносятся:
  • Серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (далее — документ)
  • в графах 6−7 — «Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение № _______, дата выдачи»
  • в графе «Особые отметки» — Дата внесения записи, фамилия и инициалы, подпись председателя, зам. председателя, секретаря УИК

(прил. 18 к Инструкции ЦИК)

При использовании доверенности[]

Ни федеральные законы, ни Инструкция ЦИК не указывают на модификацию отметки в списке избирателей, если открепительное удостоверение в ТИК (или иной вышестоящей комиссии) получал не лично избиратель, а его представитель, действовавший на основании доверенности. Однако в приложении 18 к Инструкции ЦИК для этого случая приводится отдельный образец.

Исключение из списка в связи с выдачей открепительного удостоверения в участковой комиссии[]

Документ Общая норма об исключении из списка Специальная норма о порядке отражения выдачи открепительного удостоверения
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» При этом в списке избирателей, участников референдума, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей, участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (п. 16 ст. 17 ФЗГ) При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования на выборах — открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель, участник референдума в соответствующих графах... списка избирателей, участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. (п. 8 ст. 62 ФЗГ)

При выдаче избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю, участнику референдума открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей, участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается. (п. 10 ст. 62 ФЗГ)

Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение. (п. 11 ст. 27 ФЗП) При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (п. 10 ст. 68 ФЗП)

При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования — открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. (п. 11 ст. 68 ФЗП)

Федеральный закон от 18.05.2005 № 51−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (п. 11 ст. 16 ФЗГД) При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение N» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (п. 10 ст. 74 ФЗГД)

При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. (п. 11 ст. 74 ФЗГД)

Федеральный закон от 22.02.2014 № 20−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения — подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (п. 11 ст. 16 ФЗГД−2014) При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение N» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. (п. 10 ст. 80 ФЗГД−2014)

При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. (п. 11 ст. 80 ФЗГД−2014)

Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (текст) Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения. (п. 2.3.9 Инструкции ЦИК) При получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель по нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт. (п. 2.3.11 Инструкции ЦИК)

На основании выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из территориальной комиссии, либо при выдаче открепительного удостоверения в участковой комиссии участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. (п. 2.3.12 Инструкции ЦИК)

Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (примеры заполнения вкладного листа списка избирателей) Вносятся:
  • серия и номер паспорта
  • в графах 6−7 — «Получил открепительное удостоверение № ___, дата выдачи, фамилия и инициалы, подпись члена УИК»
  • в графе «Особые отметки» — подпись избирателя

(прил. 18 к Инструкции ЦИК)

При использовании доверенности[]

Документ Норма о порядке отражения выдачи открепительного удостоверения по доверенности
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя, участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей, участников референдума указываются серия и номер паспорта избирателя, участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя, участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя, участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей, участников референдума. (п. 8 ст. 62 ФЗГ)
Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» В случае получения открепительного удостоверения (при проведении повторного голосования — открепительного удостоверения без отрывного талона) на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей. (п. 11 ст. 68 ФЗП)
Федеральный закон от 18.05.2005 № 51−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей. (п. 11 ст. 74 ФЗГД)
Федеральный закон от 22.02.2014 № 20−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей. (п. 11 ст. 80 ФЗГД−2014)
Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (текст) При получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель по нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт. (п. 2.3.11 Инструкции ЦИК)
Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (примеры заполнения вкладного листа списка избирателей) Вносится:
  • серия и номер паспорта избирателя
  • в графах 6−7 — «Получил открепительное удостоверение № ___ по доверенности № _____, фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта пердставителя, дата выдачи открепительного удостоверения, фамилия и инициалы, подпись члена УИК»
  • в графе «Особые отметки» — подпись представителя

(прил. 18 к Инструкции ЦИК)

Досрочное голосование[]

Документ Норма о порядке отражения досрочного голосования
Досрочное голосование отдельных избирателей
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Территориальная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия) составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. Если законом предусмотрено досрочное голосование в помещении участковой комиссии, указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей, участников референдума. (п. 5 ст. 65 ФЗГ)

При получении избирателем, участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель, участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. (п. 7 ст. 65 ФЗГ)

Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума участковой комиссией в списке избирателей, участников референдума напротив фамилий избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума с приобщенными к нему заявлениями избирателей, участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей, участников референдума. Если избиратель, участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке избирателей, участников референдума при выдаче бюллетеня. (п. 11 ст. 65 ФЗГ)

Методические рекомендации о порядке проведения досрочного голосования в помещениях комиссий на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме (утв. пост. ЦИК от 04.06.2014 № 233/1480−6) После внесения данных избирателя, голосующего досрочно, в соответствующий список член избирательной комиссии выдает избирателю бюллетень (бюллетени)... При получении избирательных бюллетеней избиратель расписывается в списке за каждый полученный избирательный бюллетень, член избирательной комиссии ставит в соответствующей графе свою подпись. (п. 6.1−6.3 Методических рекомендаций)

После подписания акта о получении избирательных документов по проведению досрочного голосования в помещении ТИК (ИКМО, ОИК) участковая комиссия обязана непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей обеспечить внесение в список избирателей отметок о том, что отдельные избиратели проголосовали досрочно в помещении вышестоящей избирательной комиссии — «Проголосовал досрочно», при этом УИК должна сверить запись в списке избирателей, проголосовавших досрочно, который поступил в участковую избирательную комиссию, с записью в заявлении избирателя. Если избиратель, проголосовавший досрочно, отсутствует в списке избирателей на избирательном участке, его фамилия, имя, отчество и место жительства вносятся в список избирателей под очередным порядковым номером с проставлением отметки «Проголосовал досрочно». (п. 8.2 Методических рекомендаций)

Досрочное голосование отдельных групп избирателей
Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. (п. 6 ст. 70 ФЗП)
Федеральный закон от 18.05.2005 № 51−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. (п. 6 ст. 76 ФЗГД)
Федеральный закон от 22.02.2014 № 20−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. (п. 6 ст. 82 ФЗГД−2014)
Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (текст) В случае организации на территории избирательного участка досрочного голосования избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку «Голосовал досрочно», указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то члены участковой комиссии, проводившие досрочное голосование, после окончания его проведения вносят в список избирателей указанные отметки, а также серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и расписываются. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. (п. 4.1.7 Инструкции ЦИК)
Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (примеры заполнения вкладного листа списка избирателей) Вносится:
  • серия и номер паспорта избирателя
  • подпись избирателя, если при досрочном голосовании использовался список избирателей (а не выписка из него)
  • подпись члена УИК
  • в графе «Особые отметки» — «Голосовал досрочно, дата и время голосования, подпись члена УИК»

(прил. 18 к Инструкции ЦИК)

Голосование вне помещения для голосования[]

Документ Норма о порядке отражения голосования вне помещения для голосования
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, участника референдума, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей, участников референдума делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии. (п. 13 ст. 66 ФЗГ)
Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии. (п. 12 ст. 71 ФЗП)
Федеральный закон от 18.05.2005 № 51−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии. (п. 11 ст. 77 ФЗГД)
Федеральный закон от 22.02.2014 № 20−ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей делается соответствующая отметка, а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии. (п. 14 ст. 83 ФЗГД−2014)
Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (текст) В случае если избиратель голосовал вне помещения для голосования, члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в список избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно в соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателей делается отметка «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии. (п. 4.1.8 Инструкции ЦИК)
Инструкция ЦИК о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации (2011) (примеры заполнения вкладного листа списка избирателей) Вносится:
  • серия и номер паспорта избирателя
  • в графах 6−7 — «Голосовал вне помещения для голосования» или «Голосовал вне помещения для голосования по открепительному удостоверению № _____»
  • в графе «Особые отметки» — подписи членов УИК, проводивших голосование вне помещения

(прил. 18 к Инструкции ЦИК)


Скрыть/показать краткое оглавление