Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии (2016)

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

К выборам в Государственную думу седьмого созыва ЦИКЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации России подготовил рабочий блокнот, существенно отличающийся по структуре от блокнотов 2011−2012 годов и основанный на типовом рабочем блокноте, который ЦИКЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации анонсировал в 2015 году. Этот блокнот одобрен на заседании ЦИКЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации России 03.08.2016 (выписка из протокола заседания ЦИКЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации России № 32−1−7).


Подготовленные материалы включают (за описанием каждой брошюры указано число страниц со ссылкой на pdf-файл брошюры):

  • собственно Рабочий блокнот (168 с.)
  • методические материалы к разделам 1−2 блокнота (44 с.)
    1. Подготовка к работе УИКучастковая избирательная комиссия на выборах
    2. Работа УИКучастковая избирательная комиссия до дня, предшествующего дню голосования
  • методические материалы к разделу 3 блокнота (16 с.)
    3. Работа УИКучастковая избирательная комиссия в день, предшествующий дню голосования
  • методические материалы к разделу 4 блокнота (36 с.)
    4. Работа УИКучастковая избирательная комиссия в день голосования
  • методические материалы к разделу 5 блокнота (76 с.)
    5. Подсчет голосов избирателей и составление протоколов
  • дополнительный методический материал к рабочему блокноту (21 с.)
    Подготовка финансового отчета УИКучастковая избирательная комиссия

Оглавление Рабочего блокнота[]

Рабочий блокнот не содержит оглавления (во всяком случае, в составе доступных файлов), поэтому оно приводится здесь с краткими пояснениями:

2 От составителей Инструкция по пользованию блокнотом
3 Раздел 1. Подготовка к работе УИКучастковая избирательная комиссия на выборах
5−6   Памятка № 1. Организация заседаний УИКучастковая избирательная комиссия
7−8     Данные о составе УИКучастковая избирательная комиссия Для секретаря УИКучастковая избирательная комиссия
9   Члены УИКучастковая избирательная комиссия с ПСГправо совещательного голоса (или член комиссии с правом совещательного голоса)
10   Дежурство сотрудников полиции
11   Сведения о проверке помещения для голосования представителями гос. органов
12−14 Номенклатура дел
15   Итоговая запись о категориях и количестве дел
16−17   Журнал регистрации входящих Максимум 15 документов
18−20   Журнал регистрации исходящих Максимум 22 документа
21   Образец бланка письма УИКучастковая избирательная комиссия
23−24   Журнал регистрации входящих и исходящих телефонограмм и смс (бланк) Максимум 13 записей
25−26   Журнал регистрации решений УИКучастковая избирательная комиссия (бланк) Максимум 13 решений
27 Повестка дня первого заседания после назначения выборов
28−30       Протокол первого заседания
31−37     Решение УИКучастковая избирательная комиссия об утверждении календарного плана
38−42       Решение УИКучастковая избирательная комиссия о распределении обязанностей
43−46       Решение УИКучастковая избирательная комиссия об утверждении графика работы
47         Решение УИКучастковая избирательная комиссия о сроках выплаты вознаграждения Прилагается к финотчету УИКучастковая избирательная комиссия
49         Решение УИКучастковая избирательная комиссия о комиссии по списанию ТМЦ Прилагается к финотчету УИКучастковая избирательная комиссия
51   «Вместо данного листа в Рабочий блокнот следует поместить информацию о времени работы УИКучастковая избирательная комиссия в соответствии с решением ТИКтерриториальная избирательная комиссия, начиная с 05.09.2016 по 18.09.2016 в соответствии с решениями ТИКтерриториальная избирательная комиссия и ИКС РФ»
53 Раздел 2. Работа УИКучастковая избирательная комиссия в ходе избирательной кампании с момента начала осуществления избирательных действий до дня, предшествующего дню голосования
55−58     Реестр заявок на выездное голосование Максимум 19 заявок. По окончании голосования хранится со списком избирателей
59 Повестка дня заседания УИКучастковая избирательная комиссия
60−61       Протокол заседания
62−63       Решение УИКучастковая избирательная комиссия об утверждении графика дежурств для выдачи открепительных удостоверений
64       Решение УИКучастковая избирательная комиссия о формировании рабочей группы по контролю за ОУ
65   «Вместо данного листа в Рабочий блокнот следует поместить полученные из вышестоящей ТИКтерриториальная избирательная комиссия акты о получении открепительных удостоверений, списка избирателей, а также полученную из ТИКтерриториальная избирательная комиссия выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений»
67−68   Памятка № 2. Порядок выдачи открепительных удостоверений
69     Заявление о выдаче открепительного удостоверения Образец для избирателя
71   Журнал выдачи открепительных удостоверений Максимум 13 удостоверений
73   Памятка № 3. Порядок ознакомления избирателей со списком избирателей
75   «Вместо данного листа в Рабочий блокнот следует поместить полученные из вышестоящей ТИКтерриториальная избирательная комиссия акты о передаче избирательных бюллетеней (отдельно по федеральному и одномандатному избирательным округам) и о получении специальных знаков (марок)»
77   «Вместо данного листа в Рабочий блокнот следует поместить полученный из вышестоящей ТИКтерриториальная избирательная комиссия список наблюдателей, назначенных в УИКучастковая избирательная комиссия политическими партиями и зарегистрированными кандидатами»
79 Раздел 3. Работа УИКучастковая избирательная комиссия в день, предшествующий дню голосования
81 Повестка дня заседания УИКучастковая избирательная комиссия
82−83       Протокол заседания
84−86       Решение УИКучастковая избирательная комиссия о распределении обязанностей в день голосования
87−89       Решение УИКучастковая избирательная комиссия о размещении оборудования Два варианта приложения, один из которых предлагается изъять (хотя один из них — на обороте самого решения)
91   «Вместо данного листа в Рабочий блокнот следует поместить полученный из вышестоящей ТИКтерриториальная избирательная комиссия список наблюдателей, назначенных в УИКучастковая избирательная комиссия политическими партиями, зарегистрированными кандидатами. В этом списке следует регистрировать направления, представленные наблюдателем в УИКучастковая избирательная комиссия в день, предшествующий дню голосования и в день голосования» См. лист 77
93−94     Сведения об открепительных удостоверениях Заполняется и в день голосования. Прилагается к первому экземпляру протокола № 2
95     Акт о возврате в ТИКтерриториальная избирательная комиссия листов из-под марок Прилагается к первому экземпляру протокола № 1
97−102     Выписка из реестра заявок на голосование вне помещения Выдается выездным группам. Три экземпляра на 19 заявок каждый
103 Раздел 4. Работа УИКучастковая избирательная комиссия в день голосования
105−108   Список присутствующих при голосовании и подсчете на 42 человека
109−110   Ведомость передачи бюллетеней для использования в помещении Максимум 11 оборотов
111     Акт погашения неиспользованных ОУ Прилагается к первому экземпляру протокола (какого?)
113−116     Реестр жалоб Максимум 29 жалоб. Прилагается к первому экземпляру протокола № 1
117−118   Памятка № 4. Выдача бюллетеней в помещении для голосования
119     Таблица оперативного подсчета выдачи бюллетеней Образец для членов УИКучастковая избирательная комиссия
121     Лист суммирования данных оперативного подсчета (на конкретное время)
122     Сводная таблица явки (в течение дня)
123   «Вместо данного листа в Рабочий блокнот следует поместить копию решения ТИКтерриториальная избирательная комиссия о количестве переносных ящиков для проведения голосования вне помещения для голосования»
125−126   Памятка № 5. Голосование вне помещения
127−134     Ведомость передачи бюллетеней для голосования вне помещения 4 экземпляра. Похоже, из блокнота исключаются только лишние.
135     Завление о голосовании вне помещения Образец
137−144     Акто о проведении голосования вне помещения 4 экземпляра. Похоже, из блокнота исключаются только лишние.
145 5. Подсчет голосов избирателей, составление протоколов № 1 и № 2 УИКучастковая избирательная комиссия об итогах голосования, итоговое заседание УИКучастковая избирательная комиссия, выдача копий протоколов УИКучастковая избирательная комиссия об итогах голосования, представление протоколов № 1 и № 2 УИКучастковая избирательная комиссия об итогах голосования и иной избирательной документации в ТИКтерриториальная избирательная комиссия
147   Памятка № 6. Основы подсчета голосов
149 Повестка дня заседания УИКучастковая избирательная комиссия
150−154       Протокол заседания
155       Решение УИКучастковая избирательная комиссия о месте размещения копии второго экземпляра для всеобщего ознакомления
155       Решение УИКучастковая избирательная комиссия о месте размещения копии второго экземпляра для всеобщего ознакомления
156 Сводные данные о численности присутствовавших на голосовании и подсчете по категориям
157−164   Реестр выдачи копий два экземпляра (по протоколам № 1 и № 2) на 37 копий каждый
Условные обозначения:
— лист изымается из рабочего блокнота;
— пустой лист рабочего блокнота, вместо которого, по замыслу составителей, в блокнот должны вкладываться какие-либо материалы;
— страница предназначена для заполнения (пометка не указывается и для тех страниц, где заполнение сводится к проставлению подписи и сопутствующих формальных реквизитов).

Оглавление методических материалов[]

Брошюры методических материалов к рабочему блокноту снабжены оглавлениями, здесь они дублируются для удобства использования.

Оглавление Методических рекомендаций
Методические рекомендации к разделам 1 и 2 Рабочего блокнота
3 1. Подготовка к работе УИКучастковая избирательная комиссия на выборах
4 1.1. Основные действия председателя УИКучастковая избирательная комиссия в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва для подготовки к работе УИКучастковая избирательная комиссия (до начала работы со списком избирателей и выдачи открепительных удостоверений)
5 1.2. Заключение УИКучастковая избирательная комиссия гражданско-правовых договоров
7 Образец договора возмездного оказания услуг
10 Образец акта сдачи-приемки результата оказанных услуг
11 Образец протокола заседания УИКучастковая избирательная комиссия
13 Образец бланка решения УИКучастковая избирательная комиссия
15 2. Работа УИКучастковая избирательная комиссия с момента начала осуществления избирательных действий до дня, предшествующего дню голосования
16 2.1. Прием заявлений (устных обращений) на голосование вне помещения для голосования
17 2.2. Работа с открепительными удостоверениями
20 Образец доверенности на получение открепительного удостоверения
23 Образец акта об утрате бланков открепительных удостоверений
24 Образец решения УИКучастковая избирательная комиссия
25 2.3. Работа УИКучастковая избирательная комиссия со списком избирателей
30 Образец заявления о включении в список избирателей
31 Образец решения УИКучастковая избирательная комиссия
35 2.4. Получение УИКучастковая избирательная комиссия избирательных бюллетеней и специальных знаков (марок) от вышестоящей ТИКтерриториальная избирательная комиссия
37 Образец акта о погашении бракованных специальных знаков (марок)
38 2.5. Работа с отдельными категориями избирателей
40 2.6. Контроль за проведением предвыборной агитации на территории избирательного участка
43 2.7. Рассмотрение УИКучастковая избирательная комиссия обращений граждан, в том числе жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона № 20-ФЗ при голосовании и подсчете голосов
44 2.8. Профилактика конфликтов на избирательном участке
Методические рекомендации к разделу 3 Рабочего блокнота
3 3. Работа УИКучастковая избирательная комиссия в день, предшествующий дню голосования
4 3.1. Проверка готовности помещения для голосования в день, предшествующий дню голосования
6 Примерный образец акта приемки помещения для голосования
9 3.2. Подготовка УИКучастковая избирательная комиссия сведений об открепительных удостоверениях
9 3.3. Подписание председателем и секретарем УИКучастковая избирательная комиссия выверенного и уточненного списка избирателей, заверение списка печатью УИКучастковая избирательная комиссия и другие действия, связанные с завершением работы со списком избирателей
12 Образец титульного листа отдельной книги списка избирателей
13 3.4. Работа с избирательными бюллетенями и специальными знаками (марками)
15 Образец акта об установлении факта порчи специальных знаков (марок) для избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва
Методические рекомендации к разделу 4 Рабочего блокнота
3 4.1. Работа УИКучастковая избирательная комиссия в день голосования до начала времени голосования
5 4.1.1. Взаимодействие участковой избирательной комиссии с наблюдателями, иностранными (международными) наблюдателями и представителями СМИсредство массовой информации, иными лицами, имеющими право присутствовать в помещении для голосования, в день голосования
19 4.1.2. Список документов, которые должны быть в помещении для голосования, в том числе на информационном стенде (информационных стендах) или под ним
21 4.1.3. Начало работы УИКучастковая избирательная комиссия в день голосования
23 4.1.4. Порядок погашения открепительных удостоверений в УИКучастковая избирательная комиссия
24 4.2. Организация голосования в день голосования в помещении для голосования
24 4.2.1. Обязанности председателя УИКучастковая избирательная комиссия в день голосования при проведении голосования избирателей
26 4.2.2. Обязанности заместителя председателя УИКучастковая избирательная комиссия в день голосования при проведении голосования избирателей
27 4.2.3. Обязанности секретаря УИКучастковая избирательная комиссия в день голосования при проведении голосования избирателей
29 4.2.4. Обеспечение голосования избирателей по открепительным удостоверениям, а также избирателей, по каким-либо причинам не включенных в список избирателей, но имеющих на это право
31 Образец документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации
33 4.3. Организация голосования вне помещения для голосования
Методические рекомендации к разделу 5 Рабочего блокнота
3 5.1. Образец протокола № 1 УИКучастковая избирательная комиссия об итогах голосования по одномандатному избирательному округу
6 5.2. Примерный текст комментариев председателя УИКучастковая избирательная комиссия к действиям УИКучастковая избирательная комиссия по подсчету голосов избирателей
17 5.3. Основные действия заместителя председателя УИКучастковая избирательная комиссия после завершения времени голосования
18 5.4. Основные действия секретаря УИКучастковая избирательная комиссия после завершения времени голосования
22 5.5. Действия УИКучастковая избирательная комиссия в случае выявления факта превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИКучастковая избирательная комиссия избирателям в помещении для голосования в день голосования
23 Образец таблицы суммирования данных списка избирателей
27 Образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы
29 Образец решения УИКучастковая избирательная комиссия
31 Образец акта УИКучастковая избирательная комиссия
33 Образец таблички для сортировки избирательных бюллетеней
35 Образец решения УИКучастковая избирательная комиссия
37 Образец акта УИКучастковая избирательная комиссия
41 5.7.[1] Проведение итогового заседания УИКучастковая избирательная комиссия
41 5.7.1. Основные действия председателя УИКучастковая избирательная комиссия в ходе итогового заседания УИКучастковая избирательная комиссия
42 5.7.2. Основные действия секретаря УИКучастковая избирательная комиссия в ходе итогового заседания УИКучастковая избирательная комиссия
44 5.7.3. Работа УИКучастковая избирательная комиссия по подготовке и выдаче копий протоколов
48 5.8. Представление первых экземпляров протоколов в ТИКтерриториальная избирательная комиссия
48 5.8.1. Формирование УИКучастковая избирательная комиссия комплектов документов для представления первых экземпляров протоколов в ТИКтерриториальная избирательная комиссия
49 5.8.2. Действия председателя УИКучастковая избирательная комиссия в ТИКтерриториальная избирательная комиссия в ходе передачи первого экземпляра протокола УИКучастковая избирательная комиссия
51 5.8.3. Порядок действий УИКучастковая избирательная комиссия при подготовке и передаче в ТИКтерриториальная избирательная комиссия избирательной документации, за исключением первых экземпляров протоколов об итогах голосования
63 5.9. Составление протокола УИКучастковая избирательная комиссия с отметкой «Повторный»
72 5.10. Составление протокола УИКучастковая избирательная комиссия с отметкой «Повторный подсчет голосов»
  1. Раздел 5.6 пропущен в исходном материале.