Ростов (Ярославская область), 21.04.2013

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск
Досрочные выборы Главы городского поселения Ростов (21.04.2013)
Городское поселение?
РостовРостов в Википедии
Муниципальный район?
Ростовский районРостовский район в Википедии
Регион
Ярославская областьЯрославская область в Википедии
Организующая комиссия ТИК г. Ростова и Ростовского района
ТИКов / УИКов
1  /  12   (изб.:26738)
Документы кампании
Закон Закон области от 02.06.2003 № 27-з «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (ред. от 05.07.2012)
Региональные законы на сайте облизбиркома
Документы ИКСРФ на сайте облизбиркома
Результаты наблюдения


Местное законодательство[]

В данном разделе излагаются особенности законодательства о выборах в части муниципальных выборов, представляющие интерес при организации краткосрочного наблюдения.

Округа[]

пункт 3 статьи 4

3. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся, как правило, по одномандатным избирательным округам. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования могут проводиться по многомандатному округу, при этом число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

Выборы главы муниципального образования Ярославской области осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования Ярославской области.

Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления муниципального образования проводятся по единому избирательному округу (одновременно с выборами депутатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). При этом не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов по единому избирательному округу, получившие не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Активное избирательное право[]

Только граждане с «постоянной пропиской». Есть намек на возможность голосования по почте.

пункт 1 статьи 5

1. Право избирать в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принадлежит гражданину Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, и достигшему на день голосования возраста 18 лет.

Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

пункты 2−3 статьи 38 — военнослужащие, больницы, тюрьмы

2. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях — военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (окружные избирательные комиссии) либо в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

3. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями этих учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную (окружную) избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения.

пункты 4−6 статьи 39 — военнослужащие, студенты, непрерывный цикл

4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.

5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

6. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка.


Облизбирком[]

Облизбирком не участвует в подготовке и проведении муниципальных выборов (пункты 3−4 статьи 13).

Члены комиссии с ПСГ[]

Получают удостоверения по форме, установленной организующей комиссией (пункт 2 статьи 28). Получают полномочия в момент представления заявления:

пункт 3 статьи 28

3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления от кандидата, избирательного объединения о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии.

Наблюдатели[]

Наблюдатели от общественных объединений не предусмотрены (допускались до ~2014 года). Нагрудные знаки наблюдателей должны быть установленного организующей комиссией образца (п/п «ж» пункта 7 статьи 56).

Организация голосования[]

пункт 2 статьи 79

2. Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

Явно указано, что урны опечатываются в 8 часов:

пункт 3 статьи 81

3. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 32 настоящего Закона, пустые стационарные (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов — при его использовании) и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются (опломбируются).

Любопытные нормы, не имеющие прямых аналогов в нормах ФЗГ, относятся к присутствию в помещении и соблюдению порядка в нем:

пункты 12−14 статьи 81

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при его отсутствии — секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.

13. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями следующие лица:

а) доверенные лица кандидатов;
б) уполномоченные представители избирательных объединений;
в) наблюдатели;
г) иностранные (международные) наблюдатели (при ограничениях, установленных пунктами 5, 6 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
д) представители средств массовой информации.

14. Кандидаты вправе присутствовать при голосовании, при подсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией. Представители государственных органов и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования участковой избирательной комиссией только по решению комиссии и исключительно для целей обеспечения порядка. Представители государственных органов и органов местного самоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей.

Выездное голосование[]

У выездной группы — обязательно именно выписка из реестра, в отличие от пункта 9 статьи 66 ФЗГ, который допускает использование непосредственно реестра (пункт 6 статьи 83).

Протокол[]

Требования к протоколу:

пункты 2−3 статьи 84

2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях (если в протокол необходимо включить большее число кандидатов) протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом в качестве продолжения данного протокола можно использовать другой экземпляр аналогичного бланка. На втором и последующих листах протокола делается отметка «Продолжение протокола», при этом каждый его лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово «Протокол»;
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
специальные строки, предназначенные для внесения в них сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 85 настоящего Закона
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
абзац утратил силу. - Закон ЯО от 28.11.2011 N 46-з;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

...3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования в два ряда, расположенных один под другим: в верхний ряд соответствующей строки (в квадрат) — цифрами, в нижний ряд этой же строки — прописью.

Определение результатов выборов главы МО[]

Второй тур возможен для глав муниципальных районов и городских округов. Для поселений выборы проводятся в один тур (пункт 7 статьи 87).


Избирательные участки[]

Постановление об образовании избирательный участков (на сайте облизбиркома)

Карта участков: yandex, osm. Для использования во внешних приложениях доступны данные об участках в формате kml?.

Телефонный код — +7(48536).

Сведения об участках вносятся здесь.
УИKизб.ПPГтел.адрес помещенияграницы избирательного участкафото
2312(48536)6-45-94микрорайон № 1, д. 27 // МОУ СОШ №4 Улицы: Крылова, Первомайская, Савинское шоссе , Северная, Текстильщиков, Чайковского, Чистова, Ярославское шоссе, 1-я Полевая; Микрорайон № 1 - номера домов 1,3,30,32,33,36; Переулки: Северный, 2-й и 3-й Ярославские
2462(48536)6-45-94, (48536)6-35-96микрорайон № 1, д. 27 // МОУ СОШ №4 Улицы: микрорайон № 1 - номера домов 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 21, 22, улица Давыдова
2919(48536)6-45-94микрорайон № 1, д. 27 // МОУ СОШ №4 Улицы: микрорайон № 1 - номера домов 4-а, 18, 20, 24, 25, 26, 28, 29; микрорайон № 2 - номера домов 1, 2, 3, 4, 8, 10, 14, 15, 21, 23, 24, 50, 51, 52, 53, 54; Поселок Восход
1621(960)537-37-96ул. Пролетарская, д. 61 // школа бокса «Русич» Улицы: Бакунинская, дом Подстанции, Дружбы, Еремина, ж/д будка 225 км., ж/д будка 227 км., Желябовская, Ленинградская, Мира, Новая, Островского, Рабочая, Ростовская, Сосновая,Труда, Тургенева, Гладышева – номера домов 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 14, 18, 20, Пролетарская – номера домов с 56 по 86 и с 63 по 85; Переулки: 1-й, 2-й, 3-й Ленинградские; Проезд: Бакунинский.
1751(48536)6-44-61ул. Пролетарская, д. 40 // Театр Ростова Великого Улицы: Бебеля, Гражданская, Тупик Бебеля, Окружная - номера домов 3, 4, 5, 6, Пролетарская - номера домов с 3 по 59 и с 4 по 54, Революции - номера домов с1 по 37 и со 2 по 38; Переулки: Перовский; Проезды: 1-й проезд Толстовской набережной.
1504(48536)6-46-01ул. Революции, д. 12а // МОУ СОШ №2 Улицы: Комсомольская, Лермонтова, Маяковского, Некрасова, Ново-Некрасовская, Пионерская, пос. КЦК, пос. Рольма, Спасский бульвар, Чехова,2-я, 3-я, 4-я Полевые, 22 квартал, Гладышева – номера домов с 11 по 75 и с 22 по 104, Революции - номера домов с 39 по 79 и с 40 по 80; Проезды: Бебеля, Пионерский.
2727(48536)6-29-19ул. Моравского, д. 6 // МОУ «Гимназия им .А.Л. Кекина» Улицы: Безрукова, Ватутина, Вишневского, Вокзальная, Гоголя, Загородная, Карла Маркса, Луначарского, Матросова, Мичурина, Моравского, Пушкинская, Тимирязева, Февральская, Достоевского - номера домов 15, 17, 21, 23-а, 25-а, Окружная - номера домов с 8 по 62 а и с 9 по 63, Спартаковская - номера домов с 1 по 85 и с 2 по 120; казарма 223км, казарма 225 км, барак 225 км; Проезды: Благовещенский, Гоголя, Луначарского, Свердлова, Спартаковский; Переезд: Февральский.
1407(48536)6-39-56ул. Каменный мост, д. 7 // Центр внешкольной работы Улицы: Володарского, Каменный мост, Карла Либкнехта, Коммунальная, Малая Заровская, Маршала Алексеева, Петровичева, Сакко, Соборная площадь, Советская площадь, Спортивная, 1-я и 2-я Железнодорожные, 50 лет Октября, Декабристов- номера домов с 3 по 43 и с 6 по 50, Достоевского - номера домов с 12 по 48 и с 29 по 57, Коммунаров – кроме домов 35-а, 35-б, 35-в, 35-г, 35-д, 35-е, Окружная - номера домов с 64-а по 88 и с 73 по 87, Подозерка - номера домов с 1 по 39 и с 8 по 38; Проезды: Ильинский, 2-й и 4-й Толстовской набережной.
2350(48536)7-46-84ул. Ленинская, д. 39 // МОУ СОШ №3 Улицы: Депутатская, Добролюбова, Кирова, Курчатова, пос.Варницы, Радищева, Садовая, Урицкого, Энгельса, Декабристов – номер дома 52/36 и с 45 по 69, Ленинская - номера домов с 1 по 63 и со 2 по 54, Московская - номера домов с 1 по 17 и со 2 по 24, Подозерка - номера домов с 44 по 56 и с 43 а по 63, Фрунзе – номера домов со 2 по 38 и с 1 по 39.
2541(48536)7-57-21ул. Октябрьская, д. 45 - 47 // сельскохозяйственный колледж Улицы: Луговая, Московское шоссе, Октябрьская , Переславская, 8 Марта, 9 Мая, Декабристов – номера домов 81, 103, Ленинская - номера домов с 59В по 119 и с 58а по 106 (кроме дома 63), Московская - номера домов с 19 по 29 и с 30-а по 34; Переулки: Озерный, Петровский; Проезд: Октябрьский.
2541(48536)7-41-11ул. Московская, д. 49а // актовый зал 751 ремонтного завода Улицы: Герцена, Декабристов - номера домов с 58 по 100 и с 71 по 109 (кроме домов № 81 и 103), Московская – номера домов с 35 по 63 и 40, 42, Спартаковская - номера домов со 109 по 115, 162 (корпуса 1, 2, 3, 4, 5).
2603(48536)7-44-15ул.Спартаковская, д. 142 // педагогический колледж Улицы: Ломоносова, Спартаковская - номера домов с 87 по 107 и с 122 по 158, 158-Б, Коммунаров – номера домов 35-а, 35-б, 35-в, 35-г,35-д,35-е, Фрунзе - номера домов с 44 по 94 и с 41 по 73; Проезды: Радищева - номера домов 7, 8, 9, 10, 26,33.

Органы власти[]

Сведения об органах власти вносятся здесь.
наименование органаадрес помещениятел.сайтпримечание
Фотофайлы.pngРостовский МО МВДул. Коммунальная, д. 11 (48536)6-08-6576.mvd.ruдежурная часть
Фотофайлы.pngРостовская межрайонная прокуратураул.Пролетарская, д. 2 (48536)6-26-46yarprok.ruСекретарев Сергей Александрович
Фотофайлы.pngРостовский межрайонный следственный отделСпартаковская, д. 118 (48536)6-12-11yaroslavl.sledcom.ru
Фотофайлы.pngРостовский районный судпроезд Бебеля д. 1 (48536)6-29-77sudrf.ruканцелярия по гражданским делам
Фотофайлы.pngТИК г. Ростова и Ростовского районаСоветская площадь, д. 4 (48536)6-15-24ГАС Выборы

Дорожные карты[]