Новости регионального законодательства, октябрь-ноябрь 2017 г. (1)

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

Перечисленные здесь новеллы регионального законодательства, появившиеся за последние два месяца, уточняют условия назначения выборов, касаются выдвижения кандидатов и других вопросов.


Назначение выборов, референдума. Избирательные системы

Поправка в закон «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» касается условий проведения дополнительных выборов в многомандатном избирательном округе. Ранее действовавшая редакция закона предусматривала, что в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному округу, дополнительные выборы назначаются, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. Согласно поправке, дополнительные выборы назначаются, если в многомандатном округе замещено менее двух третей мандатов и муниципальный совет остался в неправомочном составе. В случае если после досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному округу, муниципальный совет остался в правомочном составе, дополнительные выборы назначаются при наличии в округе менее половины замещенных мандатов.[1]

Изменения внесены в закон «О выборах и референдумах в Ростовской области». В случае одновременного проведения дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования в нескольких многомандатных округах каждый избиратель имеет число голосов, которое равно наименьшему числу мандатов, подлежащих распределению. При этом число голосов, которое имеет избиратель, не может быть более числа голосов, которое он имел на основных выборах.[2]

Согласно поправкам в законодательство Волгоградской области, разные инициативные группы по проведению областного или местного референдума могут предложить для вынесения на референдум как одинаковые, так и разные, в том числе альтернативные, вопросы. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса бюллетень изготавливается отдельно. В случае изготовления для каждого вопроса референдума отдельного бюллетеня протокол об итогах голосования составляется отдельно по каждому вопросу. В случае включения нескольких вопросов в один бюллетень в протокол участковой комиссии об итогах голосования вносится число голосов, поданных за каждый вопрос и против каждого вопроса. В случае вынесения на референдум альтернативных вопросов в протокол об итогах голосования вносится число голосов, поданных за каждый вопрос.[3]


Выдвижение и регистрация кандидатов. Финансирование выборов

Вступили в силу поправки в закон «О выборах депутатов Ивановской областной Думы». Ранее действовавшая редакция закона предусматривала, что количество региональных групп в списке кандидатов по единому округу не может быть менее 7. Общее число кандидатов в списке не могло быть менее 8 и более 29. Согласно новой редакции закона, минимальное количество региональных групп в списке — 10, общее число кандидатов в списке не может быть менее 11 и более 42.

Максимальное количество доверенных лиц избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому округу, увеличено с 30 до 300, а максимальное количество доверенных лиц кандидата, выдвинутого по одномандатному округу, с 15 до 20.

Предельная сумма расходов из избирательного фонда избирательного объединения повышена с 50 миллионов до 150 миллионов рублей, из избирательного фонда кандидата с 5 миллионов до 15 миллионов рублей.[4]

Принят закон «О выборах глав муниципальных образований в Оренбургской области». Закон содержит норму о регистрации кандидата, который выдвинут любым избирательным объединением (включая общественные объединения, не являющиеся партиями), без сбора подписей избирателей.

Предельная сумма расходов из средств избирательного фонда кандидата составляет от 200 тысяч рублей (в муниципальных образованиях с числом избирателей менее 5 тысяч) до 20 миллионов рублей (при числе избирателей более 400 тысяч).[5]


  1. Закон Санкт-Петербурга от 29.11.2017 № 708-127
  2. Закон Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС
  3. Закон Волгоградской области от 17.11.2017 № 106-ОД
  4. Закон Ивановской области от 10.11.2017 № 88-ОЗ
  5. Закон Оренбургской области от 03.11.2017 № 647/152-VI-ОЗ