Актуально
на 19.06.2022
на 19.06.2022
Эта страница была проверена 19.06.2022. Участник NablaSysop оценил страницу как соответствующую действующему законодательству.
Ограничения статусов участников наблюдения
Материал из Справочника наблюдателя
В данной таблице приведены ограничения на совмещение различных статусов и состояний лиц, участвующих в избирательном процессе, установленные нормами Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». К сожалению, закон написан не слишком аккуратно, поэтому во многих случаях остается открытым вопрос о возможностях совмещения статусов, в частности, при их «территориальной разобщенности» (например, может ли быть доверенным лицом при выборах главы Владивостока кандидат на выборах в Калининграде и т. д.).
| Член комиссии с ПРГ | Наблюдатель | Представитель СМИ | |
|---|---|---|---|
| Не граждане России | запрет (29:1а) применяется немедленно (29:8а) |
запрет (2:42) | |
| Лица с двойным гражданством и видом на жительство в иностранных государствах[1] | запрет (29:1а) применяется немедленно (29:8а) |
||
| Недееспособные | запрет (29:1б) применяется немедленно (29:8в) |
||
| Ограниченно дееспособные | запрет (29:1б) применяется немедленно (29:8в) |
||
| Несовершеннолетние | запрет (29:1в) | запрет (4:1) | |
| Лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с ПРГ в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), в течение пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда | запрет (29:1м) применяется немедленно (29:8д,е) |
||
| Лица с неснятой или непогашенной судимостью. Лица, подвергнутые адм. наказанию за нарушение законодательства о выборах, в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда | запрет (29:1н) применяется немедленно (29:8б) |
||
| Член комиссии с ПРГ | запрет в пределах выборов (29:4) | запрет (30:4)[2][3] | |
| Член комиссии с ПСГ | запрет в пределах выборов (29:1и) | ||
| Наблюдатель | запрет (30:4)[2][3] | запрет в пределах выборов (30:4)[4] | |
| Представитель СМИ | |||
| Доверенное лицо | запрет в пределах округа (29:1ж, 29:2) возможна приостановка полномочий (29:7) |
ограничение (40:7) | |
| Кандидаты | запрет в пределах округа (29:1ж, 29:2) возможна приостановка полномочий (29:7) |
ограничение (40:7). Для штатных журналистов обязателен отпуск (40:2) | |
| Уполномоченные представители кандидатов и избирательных объединений, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов) | запрет в пределах округа (29:1ж, 29:2) возможна приостановка полномочий (29:7) |
ограничение (40:7) | |
| Члены и уполномоченные представители инициативной группы референдума | запрет (29:1з) | ||
| Супруги кандидатов, а также близкие родственники кандидатов и их супругов | запрет в пределах округа (29:1к, 29:2) возможна приостановка полномочий (29:7) |
||
| Непосредственные подчиненные[5] кандидатов | запрет в пределах округа (29:1л, 29:2) возможна приостановка полномочий (29:7) |
||
| Депутаты | запрет (29:1г) | запрет (30:4) | |
| Члены Совета Федерации | |||
| Выборные должностные лица (Президент РФ, избираемые прямыми выборами губернатор или глава МСУ)[6] | запрет (29:1д) | запрет (30:4) | |
| Непосредственные подчиненные[5] этих должностных лиц (и депутатов, если те являются должностными лицами) | запрет (30:4) | ||
| Главы местных администраций | запрет (29:1д) | запрет (30:4) | |
| Непосредственные подчиненные[5] глав местных администраций | запрет (30:4) | ||
| Судьи и прокуроры | запрет (29:1е) | запрет (30:4) | |
| Работники аппаратов избирательных комиссий | |||
| Лица, занимающие командные должности в воинских частях | |||
| Государственные и муниципальные служащие | есть ограничение по доле в составе комиссии (22:5) | ||
| Лица, замещающие государственные и выборные муниципальные должности | |||
| Сборщик подписей в поддержку выдвижения кандидатов, инициативы проведения референдума | запрет (37:6) | ||
| Граждане — иностранные агенты | запрет | запрет |
Примечания[]
- ↑ Ограничения, связанные с наличием вида на жительство в иностранном государстве, Конституционный Суд РФ признал недействующими (постановление от 22.06.2010 № 14−П) по крайней мере для членов ТИК с ПРГ.
- ↑ а б Запрет не распространяется на членов с ПРГ, полномочия которых приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29.
- ↑ а б По мнению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, это ограничение распространяется на членов лишь тех комиссий, которые в день наблюдения участвуют в проведении голосования.
- ↑ С начала 2016 года одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- ↑ а б в В соответствии с п. 3 ст. 29 ФЗГ под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. Таким образом, как правило, в терминах данного закона непосредственными подчиненными являются сотрудники организации не только по отношению к своему непосредственному руководству (начальникам подразделений), но и по отношению к руководству организации в целом (руководству юридического лица), поскольку полномочия на заключение трудовых договоров даже с сотрудниками самого нижнего уровня принадлежат руководству организации.
- ↑ Определение выборного должностного лица дано в п. 8 ст. 2 ФЗГ.
Скрыть/показать краткое оглавление
Общие вопросы
Общие вопросы
Голосование
Голосование
