Тексты, показанные зеленым шрифтом, не будут печататься.
Постановление ЦИК России от 19.11.2008 № 138/1019−5
(в редакции, действующей по состоянию на 25.05.2011)
(с изменениями от 25 мая 2011 г.)
В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 6 статьи 4, подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», в целях автоматизации информационных процессов при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений, повышения открытости и гласности проведения выборов в Российской Федерации и обеспечения деятельности избирательных комиссий Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Использовать Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений.
2. Утвердить Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений (прилагается).
3. Поручить председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации обеспечить использование соответствующего фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений, а также взаимодействие избирательных комиссий поселений и территориальных избирательных комиссий.
4. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в случае, если на территории субъекта Российской Федерации имеются избирательные комиссии поселений, полномочия которых не возложены на территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований с полномочиями территориальных избирательных комиссий, не позднее чем за 80 дней до дня голосования утвердить порядок передачи данных, в том числе оперативный, избирательной комиссией поселения в территориальную избирательную комиссию, предусмотренный пунктом 3.3 Порядка использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений, с учетом имеющихся средств связи, транспорта и иных условий.
5. Утратил силу.
См. текст пункта 5
6. Федеральному центру информатизации при ЦИК России (М.А. Попов) обеспечить реализацию в ГАС «Выборы» требований настоящего постановления.
7. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.А. Крюкова и председателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
8. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
|
Председатель |
В.Е. Чуров |
|
Секретарь |
Н.Е. Конкин |
[↨]
Приложение
Настоящий Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы») при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений (далее — Порядок) устанавливает сроки и регулирует проведение организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств и информационных ресурсов ГАС «Выборы», а также ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений.
Порядок использования фрагмента ГАС «Выборы» на территории субъекта Российской Федерации определяется решением соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с учетом настоящего Порядка.
2.1. Под использованием фрагмента ГАС «Выборы» в Порядке понимается применение комплексов средств автоматизации ГАС «Выборы» (далее — КСА) территориальными избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений, в том числе при составлении списков избирателей, для оперативного получения, передачи и обработки информации.
ГАС «Выборы» используется также для ввода и обработки сведений о кандидатах, политических партиях, общественных объединениях, участвующих в выборах, о результатах выборов.
2.2. При подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений ГАС «Выборы» обеспечивает выполнение следующих функций:
ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях при составлении списков избирателей (подсистема «Регистр избирателей, участников референдума»);
ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача «Избирательные кампании»);
ввод и обработка сведений о формировании и составе избирательных комиссий всех уровней (задача «Кадры»);
ввод и обработка сведений о кандидатах, политических партиях, общественных объединениях, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (задача «Учет кандидатов и избирательных объединений»);
обеспечение работы с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача «Право»);
ввод, сбор и обработка сведений об итогах голосования, результатах выборов (задача «Итоги»);
обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных ГАС «Выборы» в сети Интернет;
обработка и размещение в Информационно-справочной подсистеме сведений, поступивших в базу данных ГАС «Выборы», в режиме реального времени.
3.1. Ввод соответствующих данных в ГАС «Выборы» осуществляется на КСА территориальной избирательной комиссии.
3.2. Обмен информацией между Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации и территориальной избирательной комиссией проводится в соответствии с Регламентом обмена информацией при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений (прилагается).
3.3. Если на территории субъекта Российской Федерации имеются избирательные комиссии поселений, полномочия которых не возложены на территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований с полномочиями территориальных избирательных комиссий, избирательные комиссии поселений с учетом сроков ввода информации представляют в территориальную избирательную комиссию данные, предусмотренные Регламентом обмена информацией при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления поселений. Порядок передачи данных, в том числе оперативный, избирательной комиссией поселения в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования с полномочиями территориальной избирательной комиссии), включая список лиц, ответственных за прием информации в территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования с полномочиями территориальной избирательной комиссии), утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия поселения не позднее чем через двое суток со дня оперативной передачи соответствующих данных доставляет надлежащим образом оформленные документы, в том числе содержащие ранее переданную в оперативном порядке информацию.
3.4. Если на территории субъекта Российской Федерации полномочия всех избирательных комиссий поселений возложены на территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований с полномочиями территориальных избирательных комиссий, ввод данных осуществляется территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования с полномочиями территориальной избирательной комиссии) на основании поступивших в нее данных.
4.1. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС «Выборы», определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС «Выборы», утвержденным постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года № 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС «Выборы», и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года № 49/463-4.
4.2. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС «Выборы» осуществляется с использованием установленной на КСА ЦИК России и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации Информационно-справочной подсистемы, которая в режиме реального времени отображает ход подготовки и проведения выборов.
Приложение
к Порядку использования Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и
проведении выборов в органы местного самоуправления поселений
|
N п/п |
Наименование технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение |
Действия в ЦИК России (ЦИК) |
Действия в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (ИКСРФ) |
Действия в территориальной избирательной комиссии (ТИК) |
Сроки выполнения технологической операции |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Ввод формализованных показателей и пересылка нормативных правовых актов (НПА) в нижестоящие комиссии («Право») |
|
Передача в ТИК* Прием от ТИК |
Прием от ИКСРФ Передача в ИКСРФ |
Не позднее чем за 60 дней до дня голосования |
|
2 |
Пересылка актуализированных справочников в нижестоящие комиссии («Справочники») |
Передача в ИКСРФ |
Прием от ЦИК Передача в ТИК |
Прием от ИКСРФ |
Не позднее чем через один день со дня актуализации данных в справочниках |
|
3 |
Передача сведений об избирательной кампании («Избирательные кампании») |
Прием от ТИК |
Прием от ТИК |
Передача в ИКСРФ, ЦИК |
Не позднее чем через два дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов |
|
4 |
Пересылка актуализированного справочника общественных объединений в части их региональных и местных отделений («Справочники») |
Передача в ИКСРФ Прием от ИКСРФ |
Прием от ЦИК Передача в ЦИК, ТИК |
Прием от ИКСРФ |
Не позднее чем за 60 дней до дня голосования |
|
5 |
Формирование и передача сведений об избирательных комиссиях («Кадры») |
Прием от ТИК |
Прием от ТИК |
Передача в ИКСРФ, ЦИК |
По избирательным комиссиям поселений — не позднее чем через четыре дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов; по иным избирательным комиссиям — по мере их формирования, но не позднее чем через четыре дня со дня первого заседания |
|
6 |
Формирование и передача в вышестоящие избирательные комиссии уточненных (дополненных) фрагментов классификаторов избирательных комиссий («Избирательные кампании») |
Прием от ТИК |
Прием от ТИК |
Передача в ИКСРФ, ЦИК |
По мере формирования избирательных комиссий поселений и иных избирательных комиссий, но не позднее чем через четыре дня со дня первого заседания комиссии |
|
7 |
Формирование и передача информации о кандидатах и избирательных коллективах («Кандидаты Депутаты») |
Прием от ИКСРФ |
Прием от ТИК Передача в ЦИК |
Передача в ИКСРФ |
Не позднее чем через два дня со дня представления в избирательную комиссию документов для выдвижения |
|
8 |
Формирование и передача информации о кандидатах и избирательных коллективах («Кандидаты Депутаты») |
Прием от ИКСРФ |
Прием от ТИК Передача в ЦИК |
Передача в ИКСРФ |
Не позднее чем через два дня со дня принятия решения избирательной комиссией о регистрации, отказе в регистрации |
|
9 |
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования («Итоги») |
Прием от ТИК |
Прием от ТИК |
Передача в ИКСРФ, ЦИК |
Не позднее чем за пять дней до дня голосования |
|
10 |
Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий (избирательных комиссий поселений) об итогах голосования («Итоги») |
Прием от ТИК |
Прием от ТИК |
Передача в ИКСРФ, ЦИК |
По мере ввода данных, начиная с 20 часов по местному времени до окончания ввода данных протоколов всех участковых избирательных комиссий (избирательных комиссий поселений) |
|
11 |
Передача сведений о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования («Итоги») |
Прием от ТИК |
Прием от ТИК |
Передача в ИКСРФ, ЦИК |
Не позднее чем через один день со дня подписания протокола |
|
12 |
Передача информации об определении результатов выборов (в том числе об избранных кандидатах) («Избирательные кампании») |
Прием от ТИК |
Прием от ТИК |
Передача в ИКСРФ, ЦИК |
Не позднее чем на следующий день после дня принятия постановления об определении результатов выборов |
______________________________
* Полужирным шрифтом в таблице обозначена ячейка в графе избирательной комиссии, ответственной за выполнение данной технологической операции