Дорожная карта/Базовая дорожная карта (вариант для печати)

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

__NOGLOSSARY__

Контролируемое событиекол-во/
время
данеткаким законом установленокуда
писать
жалобу
норма об отв-сти
Прибытие на участок 
У меня взяли направление наблюдателя (уведомление о назначении членом УИК с правом совещательного голоса), поставив на его копии отметку о принятии, и допустили меня на участок.   Отметьте время своего прибытия на участок  ФЗГ: п. 3, 7, 8 ст. 30 (набл.), п. 20, 27 ст. 29 (ПСГ)ТИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
У меня взяли требование о выдаче копии протокола, поставив на копии требования отметку о принятииX  ФЗГ: п. 29 ст. 68УИК
Меня внесли в соответствующий список лиц, присутствующих в помещении для голосования (для наблюдателей и представителей СМИ), записав туда номер моего мобильного телефонаX  УИК
До открытия участка 
  KОИБ →   Тестирование КОИБ
  Р  Пустые стационарные ящики предъявлены всем присутствующим и затем опломбированы (опечатаны печатью УИК).   Если ящики уже опечатаны, требуйте их вскрытияX  ФЗГ: п. 3 ст. 64УИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
  KОИБ →   Опечатывание КОИБ
Оценка помещения для голосования и документов комиссии 
Мне дали ознакомиться со списком избирателей.   Проверьте, нет ли там подписей избирателей (до начала голосования), заранее вписанных паспортных данных (кроме случаев получения открепительных удостоверений и досрочного голосования), посторонних пометок, непронумерованных страниц и т. д. Укажите число избирателей в списке на начало дня  ФЗГ: п/п «а» п. 9 ст. 30 (набл.), п/п «г» п. 23 ст. 29 (ПСГ)УИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
Каждая книга списка избирателей сброшюрована (прошита) и скреплена печатью УИК и подписью председателя, снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества книг; страницы в каждой книге пронумерованы по порядку; строки списка избирателей пронумерованы по порядку, сквозной нумерацией по страницам и книгамX  ФЗГ: п. 13 ст. 17УИК
Мне дали ознакомиться с реестром обращений о голосовании вне помещения.   Проверьте наличие данных о лицах, передавших и принявших заявку, подписи члена комиссии, времени обращения и т. д. Укажите число избирателей в реестре на момент ознакомления. При значительном количестве надомников (более 30−50 чел.) известите штаб  ФЗГ: п/п «а» п. 9 ст. 30 (набл.), п/п «г» п. 23 ст. 29 (ПСГ)УИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
С места, которое я занимаю, мне одновременно видны места выдачи бюллетеней, кабины и ящики для голосования.   Сделайте фотоX  ФЗГ: п. 11 ст. 61УИК
В здании, где находится помещении для голосования, и на расстоянии 50 метров от входа в него нет агитации за какого-либо кандидата или партиюX  ФЗГ: п. 10 ст. 54УИКст. 5.10, ч. 2 ст. 5.12 КоАП
В помещении для голосования или рядом с ним имеется информационный стенд с образцом бюллетеня, с одинаково оформленной информацией о каждом кандидате и его доходах и имуществе, а также иные установленные законом сведения.   Сфотографируйте стендX  ФЗГ: п. 3−8 ст. 61УИК
В помещении для голосования висит УФПX  ФЗГ: п. 9 ст. 61УИК
Начало голосования 
Избирательный участок открылся в 8 часов утраX  УИК
  KОИБ →   Перевод КОИБ в основной режим голосования
Книги списка избирателей розданы членам УИКX  УИК
Членам УИК по ведомости под расписку выданы избирательные бюллетени.   Укажите общее число полученных от ТИК бюллетеней  УИК
Председатель УИК предъявил запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших.   Укажите общее число конвертов  ФЗГ: ч. 7 ст. 65УИК
Председатель УИК вскрыл конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших. Если досрочно голосовало более одного процента от числа избирателей в списке, то на обороте каждого бюллетеня ставится печать УИКX  ФЗГ: ч. 8 ст. 65
Бюллетени из конвертов без подписей членов УИК, печати УИК, а также содержащих несколько бюллетеней одного вида погашаются надписью поперек всех квадратов для голосования, заверенной подписью двух членов УИК и печатью; о погашении составлен актX  ФЗГ: ч. 9 ст. 65
Бюллетени досрочно проголосовавших опущены в стационарный ящик для голосованияX  ФЗГ: ч. 9 ст. 65УИК
Голосование на дому 
В 14:00 приём заявлений (обращений) избирателей о голосовании на дому оконченX  ФЗГ: п. 5 ст. 66УИК
Перед выездом групп мне по моей просьбе давали ознакомиться с реестром заявлений (обращений) о голосовании на дому.   Укажите количество заявлений в реестре  ФЗГ: п/п «а» п. 9 ст. 30 (набл.), п/п «г» п. 23 ст. 29 (ПСГ)УИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
Председатель не позднее чем за 30 минут до выезда группы членов УИК для проведения голосования на дому объявлял об этомX  ФЗГ: п. 6 ст. 66УИК
Каждой выезжающей группе выдана заверенная выписка из реестра заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосованияX  ФЗГ: п. 9 ст. 66УИК
Каждой выезжающей группе выдано бюллетеней в количестве, не превышающем количество избирателей в заверенной выписке из реестра более чем на 5% (или на 2 штуки)X  ФЗГ: п. 9 ст. 66УИК
Выдача бюллетеней выезжающей группе произведена под расписку в ведомостиX  ФЗГ: п. 9 ст. 66УИК
Прибытие членов комиссии к избирателю не было для него неожиданностьюX  ФЗГ: п. 2 ст. 66, п. 3 ст. 3УИК
После возвращения каждой группы составлен акт о проведённом голосовании вне помещенияX  ФЗГ: п. 17 ст. 66УИК
После возвращения группы в заверенной выписке из реестра, которая ей выдавалась, нет новых фамилий (по сравнению с моментом отъезда)X  ФЗГ: п. 12, 9 ст. 66УИКч. 1 ст. 142 УК
Начало подсчета голосов 
УИК приступила к действиям по подсчёту голосов сразу после окончания голосованияX  ФЗГ: п. 2 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Мне видны все действия членов УИКX  ФЗГ: п. 10, 1 ст. 68УИКч. 1−2 ст. 141 УК (ПСГ); ч. 1 ст. 5.6, ч. 1 ст. 5.24 КоАП
Члены УИК вернули председателю неиспользованные бюллетениX  ФЗГ: п. 3 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Осуществлён подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней, их количество оглашено, председатель предложил визуально ознакомиться с погашенными бюллетенями; оглашена и внесена в строку 7 протокола и УФП сумма погашенных неиспользованных и испорченных избирателями бюллетеней  ФЗГ: п. 3 ст. 68, п. 20 ст. 63, п/п «г» п. 9 ст. 30УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Председатель огласил и внёс в строку 2 протокола и УФП число бюллетеней, полученных УИК от ТИК  ФЗГ: п. 4 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Работа со списком избирателей 
Члены УИК внесли на каждую страницу списка избирателей суммарные данные по странице, подписали каждую страницу и огласили итоги по книгамX  ФЗГ: п. 5-6 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Суммарные данные по всему списку оглашены и внесены председателем, его заместителем или секретарем УИК на последнюю страницу списка, подписаны им, заверены печатью УИКX  ФЗГ: п. 6 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Председатель огласил и внёс в строку 1 протокола и УФП число избирателей, внесённых в список избирателей на момент окончания голосования (с учетом дописанных и исключенных в течение дня)  ФЗГ: п. 6 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Председатель огласил и внёс в строку 5 протокола и УФП число бюллетеней, выданных в помещении для голосования в день голосования  ФЗГ: п. 6 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Председатель огласил и внёс в строку 6 протокола и УФП число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования  ФЗГ: п. 6 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Наблюдателям, представителям СМИ и др. позволили визуально ознакомиться со списком избирателей, а членам УИК с ПСГ (по их желанию) – убедиться в правильности произведённого подсчёта по списку избирателей.   Непременно ознакомьтесь (проверьте подсчет)X  ФЗГ: п. 6 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.6, ч. 1 ст. 5.24 КоАП
Книги списка избирателей обычно брошюруются вместе в один том (кроме книг, представленных воинской частью)X  УИК
Список избирателей убран в сейф или иное специально приспособленное местоX  ФЗГ: п. 7 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Председатель объявил о запрете членам УИК (кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря) пользоваться письменными принадлежностями при подсчёте голосовX  ФЗГ: п. 10 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Непосредственный подсчет голосов 
  KОИБ →   Завершение режима голосования
Сначала вскрыты и отработаны переносные ящики, затем стационарные ящикиX  ФЗГ: п. 12 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Перед вскрытием каждого переносного ящиков проверена неповреждённость печатей УИК, пломб на каждом из нихX  ФЗГ: п. 12 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
При вскрытии каждого переносного ящика председатель УИК оглашает количество избирателей, проголосовавших с его использованием  
Если бюллетеней в переносном ящике оказалось больше чем заявлений избирателей, относящихся к этому ящику, все бюллетени в данном ящике признаны недействительными и на лицевой стороне каждого проставлена запись об этом, подписи 2 членов УИК с ПРГ, печать УИК; составлен акт  ФЗГ: п. 12 ст. 68ч. 1 ст. 5.24 КоАП
Председатель суммирует, оглашает и вносит в строку 8 протокола и УФП число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносных ящиках (включая признанные недействительными)  ФЗГ: п. 12 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  KОИБ →   Подсчет
  Р  Перед вскрытием стационарных ящиков проверена неповреждённость печатей УИК, пломб на каждом из них.   Фотографируйте или снимите на видео момент вскрытия каждого ящикаX  ФЗГ: п. 13 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Все бюллетени из стационарных ящиков смешиваются с бюллетенями (кроме признанных недействительными) из переносных ящиковX  ФЗГ: п. 14 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Осуществлена сортировка бюллетеней по кандидатам, с отделением недействительных бюллетеней и бюллетеней неустановленной формы.   Сделайте фото пачек бюллетенейX  ФЗГ: п. 14 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  При сортировке члены УИК оглашали каждую отметку в бюллетене (фамилию кандидата), это осуществлялось не одновременно.   Если оглашается сразу несколько бюллетеней, требуйте от УИК соблюдения процедурыX  ФЗГ: п. 14 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Осуществлён подсчёт бюллетеней, признанных недействительными.X  ФЗГ: п. 17 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Общее число всех недействительных бюллетеней (в т.ч. признанных таковыми из переносных ящиков) оглашено и внесено в строку 10 протокола и УФП  ФЗГ: п. 17 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  При подсчёте бюллетеней за каждого кандидата (путём перекладывания бюллетеней) мне видны все отметки в нём.   Если Вам не видны отметки в бюллетене, требуйте от УИК соблюдения процедурыX  ФЗГ: п. 18 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Подсчёт бюллетеней производился отдельно по каждому кандидату, не допуская одновременного подсчёта из разных пачек. Результат подсчета по каждой пачке оглашался и вносился в соответствующую строку (12 и последующие) протокола и УФПX  ФЗГ: п. 18 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Общее число всех действительных бюллетеней (сумма строки 12 и всех последующих) оглашено и внесено в строку 11 протокола и УФП  ФЗГ: п. 19 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках (строка 10 + строка 11 – строка 8), оглашено и внесено в строку 9 протокола и УФП  ФЗГ: п. 20 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Наблюдателям позволили визуально ознакомиться с рассортированными бюллетенями, а членам УИК с ПСГ (по их желанию) – убедиться в правильности проведённого подсчётаX  ФЗГ: п. 21 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.6, ч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Проверены контрольные соотношения (обычно это (1) [1] ≥ [5] + [6];   (2) [2] = [5] + [6] + [7];   (3) [8] + [9] = [10] + [11])X  ФЗГ: п. 22 ст. 68
  Р  Если контрольные соотношения не выполняются, осуществлён дополнительный подсчёт, затрагивающий все или отдельные строки протоколаX  ФЗГ: п. 22 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Если после дополнительного подсчёта контрольные соотношения снова не выполняются, составлен акт, расхождения внесены в строку 11ж (либо 11з) протокола  ФЗГ: п. 22 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
  Р  Все бюллетени упакованы в отдельные заклеенные пачки (пачки по кандидатам, пачка недействительных, пачка погашенных).   Сделайте фото упаковокX  ФЗГ: п. 23 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Пачки с бюллетенями упакованы в общий мешок (коробку), на котором указан номер участка, общее число всех бюллетеней; опечатывание мешка (коробки) заверяется подписями и членов УИК, и наблюдателей, представителей СМИ.   Поставьте свою подпись на склейку! Сделайте фото упаковкиX  ФЗГ: п. 23 ст. 68УИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Итоговое заседание УИК 
После окончания подсчёта голосов проведено итоговое заседание УИК.   Укажите время начала  ФЗГ: п. 26 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
На заседании рассмотрены поступившие жалобы и заявления.   Укажите, сколько жалоб рассматривалось  ФЗГ: п. 26 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Члены УИК подписали первый и второй экземпляры протокола об итогах голосования.   Сфотографируйте протокол и УФП!X  ФЗГ: п. 26−28 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Данные экземпляры протокола правильно оформлены (есть номер экземпляра, название выборов и дата голосования, адрес и номер участка, все строки цифрами («с нулями») и прописью (без сокращений), подписи более половины членов УИК с ПРГ (от списочного состава) с расшифровками, дата и время подписания, печать УИК)X  ФЗГ: п. 2, 3 ст. 67, п. 26, 27 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Копия протокола 
Мною получена заверенная копия протокола.   Укажите время получения  ФЗГ: п. 29 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
При выдаче заверенной копии протокола мне дали расписаться в соответствующем реестре за полученную мной копию протокола.   Укажите №  ФЗГ: п. 29 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Полученная мною копия протокола заверена надлежащим образом («Копия верна»/«Верно», ФИО и подпись председателя, его заместителя или секретаря, дата и время заверения, печать УИК, номер копии по реестру выданных копий)X  ФЗГ: п. 12 ст. 30, п. 29 ст. 68ТИКч. 2 ст. 5.6 КоАП
Заверенная копия протокола была выдана мне до отправки первого экземпляра протокола в ТИКX  ФЗГ: п. 29, 30 ст. 68ТИКч. 2 ст. 5.6, ч. 1 ст. 5.24 КоАП
В строке «Сведения о количестве поступивших в УИК жалоб» количество жалоб отражено верно.   Если нет, укажите действительное количество жалоб  ФЗГ: п/п «е» п. 2 ст. 67ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Первый экземпляр протокола отправлен в ТИК.   Укажите время  ФЗГ: п. 30 ст. 68ТИК
Второй экземпляр протокола предоставлен мне для ознакомления.   Сделайте фотоX  ФЗГ: п. 31 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.25 КоАП
Заверенная копия второго экземпляра протокола вывешена для всеобщего ознакомления.   Сделайте фотоX  ФЗГ: п. 31 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.25 КоАП
Подсчёт голосов, работа со списком избирателей, итоговое заседание, выдача копий протокола осуществлялись без перерывовX  ФЗГ: п. 2 ст. 68ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
В ходе подсчета голосов в помещение для голосования свободно допускались лица, имеющие право присутствовать при подсчетеX  ФЗГ: п. 1, 3, 8 ст. 30УИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
Первый экземпляр протокола доставлен в ТИК. В ТИКе данные из протокола немедленно внесены в увеличенную форму сводной таблицы (с указанием времени их внесения)  ФЗГ:  п. 30 ст. 68, п. 1, 2 ст. 69ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Повторное составление протокола, повторный подсчет 
Я был извещён о том, что будет проведено составление повторного протокола [повторный подсчёт голосов]  ФЗГ: п. 8 [9] ст. 69, п/п «и» п. 9 ст. 30ТИКч. 1 ст. 5.6, ч. 1 ст. 5.24 КоАП
Причиной такого решения стали описки в строках ранее 12 или в оформлении (составление протокола с отметкой «Повторный»)  ФЗГ: п. 2, 8 ст. 69ТИКч. 2 ст. 5.24 КоАП
Причиной такого решения стали ошибки в строках с 12 и далее (повторный подсчёт голосов с составлением протокола с отметкой «Повторный подсчёт голосов»)  ФЗГ: п. 9 ст. 69ТИКч. 2 ст. 5.24 КоАП
Заверенная надлежащим образом копия нового протокола мной сразу получена (до отправки протокола в ТИК), мне дали расписаться в соответствующем реестре за полученную копию нового протокола.   Укажите №  ФЗГ:  п. 29 ст. 68ТИКч. 2 ст. 5.6 КоАП
Первый экземпляр нового протокола отправлен в ТИК.   Укажите время  ФЗГ: п. 8 [9] ст. 69ТИКч. 1 ст. 5.24 КоАП
Грубые нарушения 
Меня необоснованно удалили с участка  ФЗГ: п. 12 ст. 64ТИКст. 141 УК (ПСГ, наблюдатель); ч. 1 ст. 5.6 КоАП (СМИ)
Меня (ПСГ) необоснованно отстранили от участия в работе комиссии  ФЗГ: п. 12 ст. 64ТИКч. 1 ст. 5.6 КоАП, ч. 1, 2 ст. 141 УК
Мне запретили фото- и видеосъемку  ФЗГ: п/п «г» п. 11 ст. 30 (СМИ), п. 8 ст. 30; Конституция: ч. 4 ст. 29; пост. ЦИК от 03.10.2012ТИКч. 1, 2 ст. 141 УК (ПСГ); ч. 1 ст. 5.6 КоАП
Мне запретили свободно перемещаться по участку в целях наблюдения  ФЗГ: п. 11 ст. 61, п. 8 ст. 30ТИКч. 1, 2 ст. 141 УК (ПСГ); ч. 1 ст. 5.6 КоАП
Мне отказали в ознакомлении со списком избирателей (реестром надомного голосования)  ФЗГ: п/п «а» п. 9 ст. 30 (набл.), п/п «г» п. 23 ст. 29 (ПСГ)ТИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
На участке присутствуют посторонние лица (местная администрация, облИК на муницип. выборах)  ФЗГ: п. 3 ст. 30УИК
Непонятные списки вместо реестра надомников, недостоверный реестр  ФЗГ: п. 2 ст. 66ТИК
Массовая доставка избирателей на участок  ФЗГ: п. 13 ст. 64ТИК
Избиратели получают деньги, подарки, иные блага, «призы» за голосование  ФЗГ: п. 2, 3 ст. 56УИКст. 5.16, ст. 5.49 КоАП
Одному избирателю выдано более одного бюллетеня  ФЗГ: п. 4 ст. 64УИКч. 1 ст. 5.22 КоАП
Бюллетень выдан не избирателю (голосование за другое лицо); за избирателя, пришедшего на участок, уже проголосовали  ФЗГ: п. 4−6 ст. 64ТИКч. 1 ст. 5.22 КоАП
В ящик для голосования осуществлен вброс нескольких бюллетеней  ФЗГ: п. 4−6 ст. 64УИКст. 142.1 УК
При вскрытии стационарного ящика в нем обнаружена пачка бюллетеней (результат вброса)  ФЗГ: п. 4−6 ст. 64УИКст. 142.1 УК
Члены УИК поставили подписи под незаполненным протоколом  ФЗГ: п. 26 ст. 68ТИКст. 142.1 УК
Мою жалобу отказались принять или не рассматривают в разумный срок  ФЗГ: п. 4 ст. 20ТИКч. 1 ст. 5.6 КоАП
Мне отказались сразу (до ТИК) выдать или заверить копию протокола  ФЗГ: п. 29 ст. 68, п. 12 ст. 30ТИКч. 1 ст. 5.6 КоАП

ИИК — «Инструкция о порядке использования технических средств подсчета голосов — комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010...» (утв. пост. ЦИК РФ от 06.07.2011 № 19/204−6)
ФЗГ — Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
КоАП — Кодекс РФ об административных правонарушениях
УК — Уголовный кодекс РФ
ТИК — территориальная (или иная вышестоящая) комиссия
УИК — участковая избирательная комиссия
УФП — увеличенная форма протокола
ст. — статья, п. — пункт, ч. — часть, п/п — подпункт