О Рекомендациях по организации и проведению голосования избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (выписка из протокола заседания ЦИК России от 08.06.2016 № 10−3−7) : Приложение : 7
(в редакции, действующей по состоянию на 08.06.2016)НПА:Выписка из протокола заседания ЦИК России от 08.06.2016 № 10-3-7:Приложение:7
|
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
7. Организация досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено 
7.1. ИКСРФ вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование в течение нескольких дней отдельных групп избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке и находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом. Голосование проводится в порядке, установленном частями 3-9 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов (часть 2 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов).
Указанное решение ИКСРФ принимается на основании обращения соответствующей ТИК, и в нем указываются планируемые даты (либо период) проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей и номера избирательных участков, на которых оно проводится. Примерная форма решения приведена в приложении № 7.
7.2. Решение ИКСРФ о разрешении проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей публикуется в средствах массовой информации, размещается на сайте ИКСРФ, а также доводится до сведения соответствующих ТИК, уполномоченных представителей каждой политической партии, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, кандидатов, зарегистрированных по соответствующим одномандатным избирательным округам, а также иных лиц, указанных в части 5 статьи 32 Федерального закона о выборах депутатов и имеющих право присутствовать при проведении досрочного голосования.
7.3. ТИК должна незамедлительно довести решение ИКСРФ до сведения соответствующих УИК, которым на основании вышеуказанного решения целесообразно принять собственное решение о дате (периоде), времени и месте проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей. УИК должна оповестить вышестоящую ТИК о принятии данного решения. Примерная форма решения УИК приведена в приложении № 8.
О дате, времени и месте проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей ТИК и УИК обязаны не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования оповестить избирателей, а также лиц, указанных в части 5 статьи 32 Федерального закона о выборах депутатов, через средства массовой информации или иным способом (часть 2 статьи 81, часть 11 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов). Данную информацию целесообразно также довести до сведения руководителей объектов, на которых работают избиратели.
7.4. Для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей УИК. Переносные ящики для голосования изготавливаются из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными постановлением ЦИК России от 29 января 2014 года № 214/1405-6 (часть 3 статьи 82 Федерального о выборах депутатов). Примерная форма решения УИК об определении количества переносных ящиков для голосования приведена в приложении № 9.
7.5. Для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей пустые переносные ящики для голосования перед выездом на голосование предъявляются в помещении УИК большинству членов УИК, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 32 Федерального закона о выборах депутатов, о чем составляется соответствующий акт (часть 3 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов). После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются). Примерная форма акта приведена в приложении № 10.
Каждому переносному ящику для голосования УИК присваивается порядковый номер. В случае, если досрочное голосование на одном маршруте проводят несколько УИК, необходимо на переносных ящиках также указать номера избирательных участков.
7.6. Досрочное голосование отдельных групп избирателей проводят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, назначенных ее решением. Они должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в УИК переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы по федеральному и одномандатному избирательным округам с наклеенными специальными знаками (марками) (за исключением случаев, указанных в пункте 5.2 настоящих Рекомендаций), выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым члены комиссии выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, необходимые письменные принадлежности (кроме карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней, а также информационные материалы обо всех федеральных списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их политических партиях, о каждом зарегистрированном кандидате, внесенном в избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Члены УИК, проводящие досрочное голосование отдельных групп избирателей, при получении избирательных бюллетеней расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения досрочного голосования.
Досрочное голосование может быть проведено одним членом УИК с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 10 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов (часть 5 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов).
7.7. При проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей с использованием переносных ящиков для голосования УИК должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными кандидатами, политическими партиями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами УИК с правом решающего голоса возможности прибытия к месту досрочного голосования (часть 10 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов).
7.8. Досрочное голосование отдельных групп избирателей проводится с соблюдением требований, предусмотренных частями 3-9 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов.
Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей, а также проставляет серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе эти сведения могут быть внесены в выписку из списка избирателей либо в список избирателей членом УИК с правом решающего голоса, проводящего досрочное голосование.
Члены комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку «Проголосовал досрочно» в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей, указывают дату и время голосования.
В случае если избиратель расписался в выписке из списка избирателей, то после окончания проведения досрочного голосования, по возвращении в УИК члены УИК с правом решающего голоса, проводившие досрочное голосование, переносят отметки (в том числе серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) из выписки из списка избирателей в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей (часть 6 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов).
7.9. Избиратель заполняет избирательные бюллетени и опускает их в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 81 Федерального закона о выборах депутатов.
При обращении избирателя с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного член УИК выдает ему новый бюллетень взамен испорченного в порядке, установленном частью 11 статьи 81 Федерального закона о выборах депутатов.
Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней и заполнить их, имеет право устно известить члена УИК о намерении воспользоваться помощью другого лица, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, доверенным лицом или уполномоченным представителем политической партии, в том числе по финансовым вопросам, уполномоченным представителем регионального отделения политической партии по финансовым вопросам, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем (часть 10 статьи 81 Федерального закона о выборах депутатов).
7.10. При проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей УИК обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования (часть 12 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов).
7.11. О проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов УИК, иных лиц, присутствовавших при голосовании. В акте также можно указать количество полученных для проведения досрочного голосования избирательных бюллетеней и возвращенных после его проведения. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования (часть 8 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов). Примерная форма акта приведена в приложении № 11.
7.12. С момента окончания досрочного голосования отдельных групп избирателей (после возвращения членов УИК, проводящих досрочное голосование) прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования незамедлительно опечатываются председателем УИК. При этом на месте печати могут поставить свои подписи члены УИК, проводящие досрочное голосование, и иные лица, присутствовавшие при его проведении. Хранение переносных ящиков обеспечивается секретарем УИК в помещении комиссии или в ином охраняемом помещении. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке.
Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования (часть 9 статьи 82 Федерального закона о выборах депутатов).
7.13. Для контроля за проведением досрочного голосования отдельных групп избирателей с использованием воздушного транспорта и иных видов транспорта (вездеходов, автомобилей, лодок и др.) ТИК может составить график проведения такого голосования, согласованный с ИКСРФ, а также контрольный лист за исполнением этого графика. Для удобства контроля за полетами (поездками) каждому маршруту можно присвоить номер. Примерные формы графика контроля и контрольного листа приведены в приложениях № 12 и 13.
7.14. В период проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей ТИК целесообразно вести учет и контроль затраченного времени на каждом специальном маршруте. Примерная форма листа учета и контроля приведена в приложении № 14.
Указанные сведения могут периодически передаваться в ИКСРФ в установленные ею сроки и представляться средствам массовой информации.
|
|
