О муниципальных выборах в Московской области (закон Московской области от 04.06.2013 № 46/2013−ОЗ) : Статья 19

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

(в редакции, действующей по состоянию на 10.01.2021)НПА:Закон Московской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ:Статья 19

    

Подготовлено с использованием СПС «Гарант»
Статья 18  Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 20  Гласность в деятельности избирательных комиссий
#Lbl19

Статья 19. Статус членов избирательной комиссии  

#Lbl1901

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:  

#Lbl190011

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;  

#Lbl190012

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;  

#Lbl190013

3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;  

#Lbl190014

4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;  

#Lbl190015

Пункт 5 изменен с 22 марта 2020 г. — Закон Московской области от 5 марта 2020 г. № 23/2020-ОЗ

См. предыдущую редакцию

5) выборные должностные лица;  

#Lbl190016

Законом Московской области от 3 июня 2016 г. № 59/2016-ОЗ пункт 6 части 1 статьи 19 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;  

#Lbl190017

7) на соответствующих выборах — кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;  

#Lbl190018

8) на соответствующих выборах — члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;  

#Lbl190019

9) на соответствующих выборах — супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;  

#Lbl1900110

10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;  

#Lbl1900111

11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения) — в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;  

#Lbl1900112

Пункт 12 изменен с 25 октября 2019 г. — Закон Московской области от 11 октября 2019 г. № 191/2019-ОЗ

См. предыдущую редакцию

12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, — до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.  

#Lbl1902

2. Положения пунктов 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.  

#Lbl1903

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.  

#Lbl1904

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.  

#Lbl1905

5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 16 настоящего Закона.  

#Lbl1906

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:  

#Lbl19061

Пункт 1 изменен с 5 января 2021 г. — Закон Московской области от 24 декабря 2020 г. № 298/2020-ОЗ

См. предыдущую редакцию

1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, его близких родственников;  

#Lbl19062

2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.  

#Lbl190061

Законом Московской области от 24 мая 2017 г. № 81/2017-ОЗ статья 19 настоящего Закона дополнена частью 6.1, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

6.1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».  

#Lbl190062

Статья 19 дополнена частью 6.2 с 5 января 2021 г. — Закон Московской области от 24 декабря 2020 г. № 298/2020-ОЗ

6.2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона.  

#Lbl1907

Законом Московской области от 3 июня 2016 г. № 59/2016-ОЗ в часть 7 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных пунктами 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.  

#Lbl1908

8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:  

#Lbl19081

1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;  

#Lbl19082

2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;  

#Lbl19083

3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;  

#Lbl19084

4) смерти члена избирательной комиссии;  

#Lbl19085

5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;  

#Lbl19086

6) вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.  

#Lbl1909

9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании — в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.  

#Lbl19010

Часть 10 изменена с 5 января 2021 г. — Закон Московской области от 24 декабря 2020 г. № 298/2020-ОЗ

См. предыдущую редакцию

10. В период избирательной кампании орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 — 6.2 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом. В иной период орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена участковой избирательной комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной избирательной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена избирательной комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена избирательной комиссии муниципального образования назначает Избирательная комиссия Московской области, иной избирательной комиссии — вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Законом. Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва состава участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.  

#Lbl190101

Статья 19 дополнена частью 10.1 с 5 января 2021 г. — Закон Московской области от 24 декабря 2020 г. № 298/2020-ОЗ

10.1. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии и назначении нового члена избирательной комиссии либо об отказе в удовлетворении представления о досрочном прекращении полномочий не позднее чем в месячный срок со дня получения представления о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии и предложения по кандидатуре нового члена избирательной комиссии. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, в отношении которого политической партией внесено представление о досрочном прекращении полномочий в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона, информирует политическую партию о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении.  

#Lbl19011

11. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательной комиссии определяются уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Указанные лица обязаны соблюдать ограничения, установленные пунктами 15, 15.1 и 15.2 статьи 29 Федерального закона.  

#Lbl19012

12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.  

#Lbl19013

13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке.  

Порядок принятия решений о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, избрании в качестве меры пресечения заключение его под стражу, административном наказании, налагаемом в судебном порядке, регулируется Федеральным законом.  

#Lbl19014

14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.  

#Lbl19015

15. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов — по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии, с правом совещательного голоса, в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.  

Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.  

#Lbl19016

Часть 16 изменена с 5 января 2021 г. — Закон Московской области от 24 декабря 2020 г. № 298/2020-ОЗ

См. предыдущую редакцию

16. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1 — 6, 12 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, сенаторы Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.  

#Lbl19017

17. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.  

#Lbl19018

18. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:  

#Lbl190181

1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;  

#Lbl190182

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;  

#Lbl190183

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;  

#Lbl190184

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;  

#Lbl190185

5) составлять протоколы об административных правонарушениях.  

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.  

#Lbl19019

19. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:  

#Lbl190191

1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;  

#Lbl190192

2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;  

#Lbl190193

3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получить на них ответы по существу;  

#Lbl190194

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;  

#Lbl190195

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;  

#Lbl190196

6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.  

#Lbl19020

Законом Московской области от 3 июня 2016 г. № 59/2016-ОЗ часть 20 статьи 19 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

20. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в Московской областной Думе в соответствии с частью 7 статьи 56 и частью 9 статьи 23 Закона Московской области № 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы», продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 статьи 16 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд — со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.  

#Lbl19021

21. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.  

#Lbl19022

Законом Московской области от 3 июня 2016 г. № 59/2016-ОЗ в часть 22 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

22. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.  

#Lbl19023

23. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в Московской областной Думе в соответствии с частью 7 статьи 56 и частью 9 статьи 23 Закона Московской области № 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы», в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.  

Статья 18  Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 20  Гласность в деятельности избирательных комиссий
Гарант
Комментировать
Метки