Избирательный кодекс города Москвы : Статья 72
(в редакции, действующей по состоянию на 02.06.2023)НПА:Избирательный кодекс города Москвы:Статья 72
|
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
|
|
Статья 72. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 
Законом г. Москвы от 25 мая 2016 г. № 25 в часть 1 статьи 72 настоящего Закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
Часть 3 изменена с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Часть 4 изменена с 1 января 2023 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
Пункт 1 изменен с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) утратил силу.
См. текст пункта 4 части 5 статьи 72
Пункт 4.1 изменен с 1 января 2023 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
4.1) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
5) Утратил силу с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
6) Утратил силу с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
7) Утратил силу с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
6. Утратила силу.
См. текст части 6 статьи 72
7. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов — только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 — число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 — число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
Пункт 2.1 изменен с 1 января 2023 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
2.1) в строку 3а — число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии (избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления);
3) в строку 4 — число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) утратил силу;
См. текст пункта 4 части 7 статьи 72
5) утратил силу;
См. текст пункта 5 части 7 статьи 72
6) утратил силу;
См. текст пункта 6 части 7 статьи 72
7) утратил силу;
См. текст пункта 7 части 7 статьи 72
8) утратил силу.
См. текст пункта 8 части 7 статьи 72
9) Утратил силу с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
10) Утратил силу с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
11) Утратил силу с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
12) Утратил силу с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
7.1. Утратила силу.
См. текст части 7.1 статьи 72
7.2. Утратила силу с 5 июня 2019 г. — Закон г. Москвы от 22 мая 2019 г. № 19
См. предыдущую редакцию
Часть 8 изменена с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
8. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса.
Статья 72 дополнена частью 8.1 с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
8.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 7 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.
9. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 23 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Часть 11 изменена с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать наблюдатели, иные лица, указанные в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса.
Часть 12 изменена с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 14, 17.1 и 18 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии.
Законом г. Москвы от 25 мая 2016 г. № 25 в часть 13 статьи 72 настоящего Закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
13. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
Часть 14 изменена с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
14. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени для голосования по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, муниципальных списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, каждый муниципальный список кандидатов, а в случае, предусмотренном частью 8.1 статьи 66 настоящего Кодекса, также по голосам, поданным по позиции «Против», одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. После оглашения содержания бюллетеня его данные заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.
17. Утратила силу.
См. текст части 17 статьи 72
Часть 17.1 изменена с 1 января 2023 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
17.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей, на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 13 статьи 69.1 настоящего Кодекса. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
Законом г. Москвы от 7 мая 2014 г. № 23 в часть 18 статьи 72 настоящего Закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, справа от позиции «За» или «Против» (в случае, предусмотренном частью 8.1 статьи 66 настоящего Кодекса), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает количество голосов, которые имеет избиратель. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи и частью 14 статьи 69.1 настоящего Кодекса) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, муниципальному списку кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 8.1 статьи 66 настоящего Кодекса, по голосам избирателей, поданным по позиции «Против». При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
21. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
Часть 22 изменена с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
22. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели.
Часть 23 изменена с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
23. После ознакомления наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Кодексу с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Кодексом. Если указанные контрольные соотношения пунктов не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 9а и 9б протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9а и 9б проставляется цифра «0».
Часть 24 изменена с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
24. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, по муниципальным спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: «Недействительные бюллетени», «Погашенные бюллетени» с указанием названия избирательного округа. Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии с правом решающего голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
25. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причин их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
28. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Законом г. Москвы от 25 мая 2016 г. № 25 в часть 29 статьи 72 настоящего Закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.
30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
Часть 31 изменена с 10 июня 2022 г. — Закон г. Москвы от 25 мая 2022 г. № 13
См. предыдущую редакцию
31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Кодексом избирательной документацией, включая бюллетени, списки избирателей, списки иных лиц, указанных в части 4 статьи 23 настоящего Кодекса, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
Статья 72 дополнена частью 31.1 с 2 июня 2023 г. — Закон г. Москвы от 31 мая 2023 г. № 13
31.1. В случае проведения голосования, предусмотренного частью 18 статьи 68 и (или) частью 19 статьи 70 настоящего Кодекса, и (или) досрочного голосования, предусмотренного частью 17 статьи 69.1 настоящего Кодекса, составление протокола участковой комиссии об итогах голосования (формирование данных об итогах такого голосования) осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом.
32. При проведении выборов в органы государственной власти города Москвы, выборов в органы местного самоуправления данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
|
