НПА:Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области (областной закон от 24.04.2003 № 12-з):Статья 5
 |
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
{{#seo:
|og:image= |keywords=выборы,наблюдение,избирательные кампании,избирательные комиссии,наблюдатель,право совещательного голоса,член избирательной комиссии,избирательная комиссия,голосование,контроль за выборами,наблюдение на выборах,законодательство,действующая редакция |description=Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области (областной закон от 24.04.2003 № 12-з) |og:type=article }}
| ← Статья 4 | Глава II → |
(в редакции, действующей по состоянию на 01.01.2013)
Статья 5. Порядок и организация деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума в Смоленской области
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 
2. Деятельность комиссий осуществляется открыто и гласно в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
4. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
5. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
6. Иные комиссии, не указанные в пункте 5 настоящей статьи, собираются на свое первое заседание в сроки, установленные областными законами.
7. Первое заседание избирательной комиссии Смоленской области и избирательной комиссии муниципального образования открывает старший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его (является председательствующим на заседании) до избрания председателя комиссии. Первое заседание иных комиссий открывает председатель соответствующей комиссии.
8. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями
9. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.
Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов комиссии с правом решающего голоса должно быть представлено председателю комиссии (или его заместителю в случае, если он исполняет обязанности председателя комиссии).
Заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый членами комиссии, представившими требование о проведении заседания комиссии, или не позднее трех дней со дня поступления требования, если срок проведения заседания комиссии в требовании не указан (а за три дня до дня голосования и в день голосования — незамедлительно).
11. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
12. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
13. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
16. Решения комиссии принимаются только на заседании комиссии.
Решения комиссии оформляются постановлениями или выписками из протоколов заседания комиссии.
Постановления комиссии вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено законом, постановлениями комиссии.
17. Решения комиссии принимаются открытым голосованием, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
18. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
19. На заседании комиссии ведется протокол заседания комиссии. Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии (секретарь заседания) либо уполномоченное лицо в соответствии с регламентом комиссии.
20. Решения комиссии и протоколы заседания комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
21. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
22. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
23. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
24. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
25. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций теле- радиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
26. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,, и в день голосования — немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
27. Статус членов комиссий определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
28. Члену комиссии на срок его полномочий выдается удостоверение, которое является документом, подтверждающим его статус и полномочия.
Избирательная комиссия Смоленской области выдает удостоверения членам избирательной комиссии Смоленской области (за исключением удостоверений, выдаваемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации), членам окружных избирательных комиссий, сформированных для проведения выборов депутатов Смоленской областной Думы, членам территориальных комиссий.
Избирательная комиссия муниципального образования выдает удостоверения членам избирательной комиссии муниципального образования, членам окружных избирательных комиссий, сформированных для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, членов иного выборного органа местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 5.2 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» территориальная комиссия выдает членам участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Положения об удостоверениях, выдаваемых избирательной комиссией Смоленской области, утверждаются избирательной комиссией Смоленской области.
Положения об удостоверениях, выдаваемых избирательной комиссией муниципального образования, утверждаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования.
| ← Статья 4 | Глава II → |
