Методические рекомендации по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации (утв. постановлением ЦИК России от 09.06.2021 № 9/75−8) : I : 1.1

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

(в редакции, действующей по состоянию на 09.06.2021)НПА:Постановление ЦИК России от 09.06.2021 № 9/75-8:Приложение:I:1.1

    

Подготовлено с использованием СПС «Гарант»
I  Организационно-правовые аспекты приема и проверки подписных листов
1.2  Организация работы
#Lbl1110

1.1. Нормативная база  

#Lbl1111

1.1.1. Основные обязательные требования к порядку сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов, приему и проверке подписных листов установлены статьями 37 и 38 Федерального закона. Данными нормами определяются порядок заполнения и заверения подписных листов и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными, а приложениями 4 1, 5, 6, 7 1, 8 и 10 к Федеральному закону установлены единые формы подписных листов, представляемых в соответствующие избирательные комиссии на выборах различного уровня.  

#Lbl1112

1.1.2. Законами субъектов Российской Федерации должны быть установлены:  

порядок сбора подписей избирателей и количество подписей избирателей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (пункты 1 и 1 1 статьи 37 Федерального закона);  

порядок сбора подписей избирателей и количество подписей избирателей, которое необходимо для регистрации кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (пункты 1 и 1 2 статьи 37 Федерального закона);  

форма подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления, порядок его заполнения и заверения, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными (пункт 8 статьи 37 Федерального закона);  

процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей (пункт 3 статьи 38 Федерального закона).  

#Lbl1113

1.1.3. Законами субъектов Российской Федерации при проведении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации может быть установлена обязанность кандидата, избирательного объединения составить и представить в избирательную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, и нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц (пункт 16 статьи 37 Федерального закона).  

#Lbl1114

1.1.4. Законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено, что на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ). При этом законом субъекта Российской Федерации должно быть установлено количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы и которое не может превышать половину количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов (пункт 16 1 статьи 37 Федерального закона).  

Количество подписей избирателей по соответствующему избирательному округу (округам), которое может быть собрано с использованием ЕПГУ, в абсолютном выражении определяется избирательной комиссией, организующей выборы, до начала соответствующей избирательной кампании.  

Порядок проставления подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов с использованием ЕПГУ, представления указанных подписей в избирательную комиссию, порядок проверки подписей, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов в избирательную комиссию, а также сведений, предоставляемых кандидатами, избирательными объединениями о поддержавших их избирателях, и порядок предоставления этих сведений определены в Порядке сбора подписей избирателей с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденном постановлением ЦИК России от 4 июня 2020 года № 251/1852-7.  

#Lbl1115

1.1.5. Кроме того, в целях единообразного применения участниками избирательного процесса норм законодательства о выборах, соблюдения равенства кандидатов избирательная комиссия, организующая выборы, может принять акт, в котором системно изложить процедуры, связанные со сбором подписей, приемом и проверкой подписных листов, установить (утвердить) или рекомендовать (зависит от законодательного регулирования) формы представляемых документов.  

Соответствующие акты (документы) избирательной комиссии, организующей выборы, необходимо принять до начала избирательной кампании.  

#Lbl1116

1.1.6. В соответствии с пунктом 8 1 статьи 37 Федерального закона на основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом, организующая выборы избирательная комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа.  

#Lbl1117

1.1.7. В случае если закон обязывает избирательную комиссию, организующую выборы, установить (утвердить) какую-либо форму (протокол об итогах сбора подписей избирателей, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), то она будет обязательной для кандидата, избирательного объединения. В ином случае избирательная комиссия может рекомендовать единую форму, но отклонение от этой формы, при условии указания в документе всех предусмотренных законом сведений, не будет являться нарушением.  

#Lbl1118

1.1.8. Принятые организующей выборы избирательной комиссией акты (документы) доводятся до сведения граждан, избирательных объединений, в том числе публикуются в установленном порядке, а также размещаются на официальном сайте соответствующей избирательной комиссии в разделе «Документы избирательной комиссии» в соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

I  Организационно-правовые аспекты приема и проверки подписных листов
1.2  Организация работы
Гарант
Комментировать
Метки