Регламент осуществления контроля за расходованием средств федерального бюджета в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации и подведомственных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации федеральных учреждениях (утв. постановлением ЦИК России от 10.04.2019 № 200/1531−7) : I
(в редакции, действующей по состоянию на 10.04.2019)НПА:Постановление ЦИК России от 10.04.2019 № 200/1531-7:Приложение:I
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
1. Настоящий Регламент осуществления контроля за расходованием средств федерального бюджета в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации и подведомственных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации федеральных учреждениях (далее — Регламент) устанавливает цели, задачи, порядок и требования по осуществлению Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета, контроля за расходованием средств федерального бюджета посредством проведения проверок в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, комиссиях референдума Российской Федерации (далее — избирательные комиссии), в подведомственных ЦИК России федеральном государственном казенном учреждении «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и федеральном казенном учреждении «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (далее — подведомственные ЦИК России федеральные учреждения), а также ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд в отношении подведомственных ЦИК России федеральных учреждений (далее — контроль в сфере закупок).
2. Контроль в сфере закупок и контроль за расходованием средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативных актов, регламентирующих бюджетные правоотношения по исполнению федерального бюджета, расходование средств федерального бюджета избирательными комиссиями и подведомственными ЦИК России федеральными учреждениями, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, а также законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме Российской Федерации.
3. Организация контроля в сфере закупок и контроля за расходованием средств федерального бюджета избирательными комиссиями и подведомственными ЦИК России федеральными учреждениями возлагается на Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы Аппарата ЦИК России (далее — Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы).
Контроль за расходованием средств федерального бюджета избирательными комиссиями и подведомственными ЦИК России федеральными учреждениями осуществляется гражданскими служащими Управления контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы.
При необходимости, в том числе при осуществлении контроля в сфере закупок, могут привлекаться гражданские служащие иных управлений Аппарата ЦИК России, специалисты подведомственных ЦИК России федеральных учреждений, при проведении проверок в избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации — гражданские служащие аппаратов иных избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
4. При осуществлении контроля в сфере закупок и контроля за расходованием средств федерального бюджета Управление контроля расходов средств федерального бюджета и кадровой работы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, постановлениями ЦИК России и распоряжениями Председателя ЦИК России.
5. Целями осуществления контроля за расходованием средств федерального бюджета являются:
5.1. Обеспечение соблюдения избирательными комиссиями и подведомственными ЦИК России федеральными учреждениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе, нормативных актов ЦИК России и распоряжений Председателя ЦИК России.
5.2. Целевое расходование избирательными комиссиями и подведомственными ЦИК России федеральными учреждениями бюджетных средств в рамках исполнения федерального бюджета, включая расходы на:
подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации, референдума Российской Федерации;
обеспечение деятельности избирательных комиссий и подведомственных ЦИК России федеральных учреждений;
использование, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, в том числе средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»;
повышение правовой культуры избирателей, участников референдума и обучение организаторов выборов и референдума.
5.3. Соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных актов ЦИК России при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета и составлении бюджетной отчетности.
6. Основными задачами контроля за расходованием средств федерального бюджета являются:
6.1. Установление соответствия учетных, распорядительных и иных документов избирательных комиссий и подведомственных ЦИК России федеральных учреждений требованиям законодательства Российской Федерации, нормативным правовым актам и нормативным актам ЦИК России в части расходования средств федерального бюджета, в сфере закупок.
6.2. Определение правомерности совершенных избирательными комиссиями, подведомственными ЦИК России федеральными учреждениями финансовых, хозяйственных операций и деятельности законодательству Российской Федерации.
6.3. Подтверждение полного, обоснованного и своевременного отражения финансовых и хозяйственных операций в бюджетном (бухгалтерском) учете избирательных комиссий, подведомственных ЦИК России федеральных учреждений.
6.4. Подтверждение соблюдения внутренних стандартов и процедур при составлении и исполнении федерального бюджета по доходам и расходам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, подведомственных ЦИК России федеральных учреждений, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
6.5. Подготовка предложений и рекомендаций по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков, предложений по повышению экономичности и результативности использования бюджетных средств, прозрачности осуществления закупок, а также по предупреждению нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.
7. Предметом контроля за расходованием средств федерального бюджета является совокупность финансовых и хозяйственных операций, совершенных избирательными комиссиями и подведомственными ЦИК России федеральными учреждениями, включая расходы на подготовку и проведение выборов и референдума Российской Федерации, обеспечение деятельности избирательных комиссий и подведомственных ЦИК России федеральных учреждений, использование, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, участников референдума и обучение организаторов выборов и референдума.
8. Предметом контроля при проведении проверки в сфере закупок является соблюдение подведомственными ЦИК России федеральными учреждениями, в том числе их контрактной службой и единой комиссией, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
9. Председатель избирательной комиссии, руководитель подведомственного ЦИК России федерального учреждения, в отношении которых проводятся проверки, обязаны:
|
|