О дополнительных гарантиях обеспечения гласности при проведении эксперимента по дистанционному электронному голосованию (решение Мосгоризбиркома от 03.09.2019 № 112/4) : Приложение 1 : 2
(в редакции, действующей по состоянию на 03.09.2019)НПА:Решение Мосгоризбиркома от 03.09.2019 № 112/4:Приложение 1:2
|
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
|
|
2. Работа с ключом расшифрования 
2.1. Не позднее 18.00 7 сентября 2019 года должна быть проведена процедура формирования закрытого (приватного) ключа, предназначенного для расшифрования волеизъявления избирателя.
Процедура проводится в рамках Международной научно-практической конференции на тему «Цифровизация избирательных процессов. Гуманитарное измерение» в присутствии участников конференции, членов Мосгоризбиркома, представителей Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, членов участковых избирательных комиссий избирательных участков дистанционного электронного голосования № 5001, 5002 и 5003, представителей Оператора Портала, представителей Общественного штаба по наблюдению за выборами депутатов Московской городской Думы седьмого созыва, представителей Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, представителей общественного движения в защиту прав избирателей «Голос», а также представителей средств массовой информации.
2.2. Для повышения защищенности процедуры шифрования, а также для осуществления публичного контроля за процедурой расшифрования волеизъявления избирателя должно производиться разделение закрытого (приватного) ключа шифрования на не менее чем семь частей.
2.3. Процедура разделения закрытого (приватного) ключа производится при помощи автономного программного модуля СПО, на персональном компьютере, не подключенном к локальным вычислительным сетям, в присутствии лиц, указанных в пункте 2.1.
2.4. Каждая из частей записывается в файл на flash-носителе.
Каждый flash-носитель помещается в запечатываемый конверт, позволяющий сохранить конфиденциальность и неприкосновенность вложения, а также выявить попытку или факт несанкционированного вскрытия, на котором проставляется подпись Председателя Московской городской избирательной комиссии, а также по желанию иных лиц, указанных в пункте 2.1, и заверяется печатью Московской городской избирательной комиссии. По ведомости (приложение № 2), под роспись конверты передаются для хранения в Московскую городскую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, участковые избирательные комиссии избирательных участков дистанционного электронного голосования № 5001, 5002 и 5003, в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Общественному движению в защиту прав избирателей «Голос».
В случае отсутствия на процедуре представителей указанных организаций (комиссий), соответствующий конверт с flash-носителем передается члену Московской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.5. После завершения процедуры разделения закрытого (приватного) ключа сам ключ, все его части должны быть безвозвратно удалены с персонального компьютера. Затем устройство выключается и опечатывается Московской городской избирательной комиссией до момента завершения голосования.
2.6. 8 сентября не ранее 20.30 в помещении Мосгоризбиркома в присутствии лиц, указанных в пункте 2.4, производится сбор частей закрытого (приватного) ключа.
Для этой цели конверты, переданные на хранение в соответствии с пунктом 2.4, за исключением конвертов, переданных представителям участковых избирательных комиссий избирательных участков дистанционного электронного голосования № 5001, 5002 и 5003, не позднее 20.00 доставляются в Московскую городскую избирательную комиссию получившими их лицами или их представителями.
Конверты, доставленные в Московскую городскую избирательную комиссию, в присутствии лиц, указанных в пункте 2.4, вскрываются и из них извлекается flash-носитель. В ведомости (приложение № 2) в соответствующей графе делается отметка о приеме исходных flash-носителей.
Конверты, переданные представителям участковых избирательных комиссий избирательных участков дистанционного электронного голосования № 5001, 5002 и 5003, вскрываются в помещении соответствующего избирательного участка в присутствии лиц, указанных в статье 23 Избирательного кодекса города Москвы. Части ключа с извлеченных flash-носителей передаются при помощи СПО Портала в Московскую городскую избирательную комиссию, а при отсутствии такой возможности передача выполняется посредством электронной почты.
2.7. Персональный компьютер, опечатанный в соответствии с пунктом 2.5, вскрывается и после восстановления работоспособности на него записываются части ключа с извлеченных в соответствии с пунктом 2.6 flash-носителей. Процедура сборки закрытого (приватного) ключа производится при помощи автономного программного модуля СПО.
Собранный закрытый (приватный) ключ записывается на flash-носитель и передается Оператору Портала для последующей загрузки в блокчейн. Факт передачи оформляется Актом (приложение № 3).
В случае невозможности использования двух и более частей закрытого (приватного) ключа вследствие утери или порчи flash-носителя составляется соответствующий акт, подписываемый членами Московской городской избирательной комиссии.
После выполнения загрузки закрытого (приватного) ключа в блокчейн Оператор Портала запускает процедуру расшифрования волеизъявления избирателей, о чем незамедлительно информирует участковые избирательные комиссии избирательных участков дистанционного электронного голосования № 5001, 5002 и 5003 посредством СПО, установленного на АРМ Председателя.
|
|
