О выборах Президента Российской Федерации (федеральный закон от 10.01.2003 № 19−ФЗ) : Статья 49
(в редакции, действующей по состоянию на 14.11.2023)НПА:Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ:Статья 49
|
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
|
|
О выборах Президента Российской Федерации (федеральный закон от 10.01.2003 № 19−ФЗ)
Глава VII. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Федеральным законом от 12 июля 2006 г. № 107-ФЗ в статью 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 49. Предвыборная агитация 
1. В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
#Lbl49111) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
#Lbl49122) выражение предпочтения какому-либо кандидату, какой-либо политической партии, выдвинувшей кандидата, в частности указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 47 настоящего Федерального закона);
#Lbl490133) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата;
#Lbl49144) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
#Lbl49155) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
#Lbl49166) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат, политической партии, выдвинувшей кандидата;
#Lbl49177) утратил силу.
См. текст подпункта 7 пункта 1 статьи 49
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ в пункт 1.1 статьи 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1.1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата (кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия, указанные в подпунктах 2 — 6 пункта 1 настоящей статьи, — в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
2. Предвыборная агитация может проводиться:
#Lbl49201Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ подпункт 1 пункта 2 статьи 49 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
См. практические рекомендации Роскомнадзора от 19 января 2018 г. для редакций средств массовой информации по соблюдению требований законодательства РФ о выборах
#Lbl292022) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
#Lbl49203Подпункт 3 изменен с 14 марта 2022 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
#Lbl292033) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
Статья 49 дополнена пунктом 2.1 с 14 марта 2022 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
2.1. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона.
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ в пункт 3 статьи 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, «круглых столов», пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах. Кандидат, политическая партия вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. № 64-ФЗ в пункт 4 статьи 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ в подпункт 2 пункта 4 статьи 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;
#Lbl49433) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
#Lbl49444) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
#Lbl49466) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным организациям;
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ в подпункт 6.1 пункта 4 статьи 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
6.1) международным организациям и международным общественным движениям;
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ в подпункт 7 пункта 4 статьи 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;
#Lbl49488) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ пункт 5 статьи 49 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов, уполномоченных представителей политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ в пункт 6 статьи 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в том числе использование изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах.
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ статья 49 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 6.1
6.1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить предвыборную агитацию, о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, не допускается.
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ пункт 7 статьи 49 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 6.1 настоящей статьи, о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование политической партией высказываний выдвинутого ею кандидата о данной политической партии;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) на цитирование высказываний о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, обнародованных на соответствующих выборах иными кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими кандидатов, в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ статья 49 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 7.1
7.1. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в случаях использования политической партией изображений выдвинутого ею кандидата, в том числе среди неопределенного круга лиц, либо использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц. При этом получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
Пункт 7.2 изменен с 5 декабря 2022 г. — Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 498-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 5 декабря 2022 г.
См. предыдущую редакцию
7.2. Агитационный материал кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Агитационный материал политической партии, выдвинувшей кандидата, который является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что политической партией выдвинут такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.
Пункт 7.3 изменен с 5 декабря 2022 г. — Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 498-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 5 декабря 2022 г.
См. предыдущую редакцию
7.3. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, являющегося иностранным агентом, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Эта информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования данного высказывания в агитационном материале кандидат, политическая партия, выдвинувшая кандидата, при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, избирательную комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, являющегося иностранным агентом, использовано в агитационном материале.
8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются только за счет средств избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированным кандидатам, политическим партиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 51 — 53 настоящего Федерального закона. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
Федеральным законом от 1 июня 2017 г. № 103-ФЗ в пункт 9 статьи 49 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
9. Политическая партия в случае выдвижения ею кандидата и его последующей регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном общероссийском государственном периодическом печатном издании, размещает ее в сети «Интернет» и в течение указанного срока представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в сети «Интернет», на котором размещена предвыборная программа данной политической партии. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидату, политической партии бесплатной печатной площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.
См. комментарии к статье 49 настоящего Федерального закона
|
|
