Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ) : Статья 23
(в редакции, действующей по состоянию на 23.05.2025)НПА:Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ:Статья 23
|
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
|
|
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ в статью 23 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 23. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации 
См. комментарии к статье 23 настоящего Федерального закона
1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являются государственными органами субъектов Российской Федерации, организующими подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
Статья 23 дополнена пунктом 1.1 с 29 мая 2023 г. — Федеральный закон от 29 мая 2023 г. № 184-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 29 мая 2023 г.
1.1. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, могут быть возложены на указанную избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
2. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами.
Пункт 3 изменен с 14 марта 2022 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
3. Срок полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации.
4. Число членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса устанавливается конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее 10 и более 14.
Пункт 5 изменен с 14 марта 2022 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
5. Формирование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляется законодательным органом субъекта Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Пункт 6 изменен с 14 марта 2022 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
6. Половина членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается законодательным органом субъекта Российской Федерации, другая половина — высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Пункт 7 изменен с 14 марта 2022 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
7. Как законодательный орган субъекта Российской Федерации, так и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на основе поступивших предложений:
Федеральным законом от 20 октября 2011 г. № 287-ФЗ в подпункт «а» пункта 7 статьи 23 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
Подпункт «б» изменен с 14 марта 2022 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации.
8. Утратил силу.
См. текст пункта 8 статьи 23
Пункт 9 изменен с 14 марта 2022 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
9. Как законодательный орган субъекта Российской Федерации, так и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 23 дополнена пунктом 9.1 с 5 апреля 2021 г. — Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. № 89-ФЗ
9.1. Полномочия члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, назначенного по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, могут быть прекращены досрочно по ее мотивированному представлению, внесенному в орган, назначивший этого члена комиссии. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии рассмотрению не подлежит. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании, период кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.
10. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации:
#Lbl23101а) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
#Lbl23102Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. № 355-ФЗ в подпункт «б» пункта 10 статьи 23 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
б) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
Подпункт «в» изменен с 23 мая 2025 г. — Федеральный закон от 23 мая 2025 г. № 115-ФЗ
См. предыдущую редакцию
в) обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, изданием необходимой печатной продукции;
#Lbl23104г) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
#Lbl23105Подпункт «д» изменен с 14 ноября 2023 г. — Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. № 531-ФЗ
См. предыдущую редакцию
д) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдумов субъекта Российской Федерации, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, выделенные ей из бюджета субъекта Российской Федерации средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, контролирует целевое использование указанных средств;
Пункт 10 дополнен подпунктом «д.1» с 23 мая 2025 г. — Федеральный закон от 23 мая 2025 г. № 115-ФЗ
д.1) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 настоящего Федерального закона;
#Lbl23106е) утверждает перечень территориальных комиссий;
#Lbl23161Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 40-ФЗ пункт 10 статьи 23 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом е.1, применяющимся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Федерального закона
е.1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории субъекта Российской Федерации;
#Lbl23107ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
Подпункт «з» изменен с 19 августа 2024 г. — Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 232-ФЗ
См. предыдущую редакцию
з) заслушивает сообщения исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;
#Lbl23109и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
#Lbl231010к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
#Lbl231011л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
#Lbl231111л.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
Подпункт «л.2» изменен с 1 января 2023 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
л.2) представляет по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
#Lbl231012м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации.
Статья 23 дополнена пунктом 10.1 с 29 мая 2023 г. — Федеральный закон от 29 мая 2023 г. № 184-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 29 мая 2023 г.
10.1. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра (столицы) субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Пункт 11 изменен с 1 января 2023 г. — Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 60-ФЗ
См. предыдущую редакцию
11. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) территориальных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением), местного референдума на территории указанных муниципальных образований, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящего Федерального закона.
Статья 23 дополнена пунктом 11.1 с 9 марта 2021 г. — Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 43-ФЗ
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 9 марта 2021 г.
11.1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в органы государственной власти, референдума субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.
12. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации может иметь официальный печатный орган.
|
|
