Сбор подписей

Количество подписей

кто	доля от общего числа избирателей	минимальное число подписей	норма ФЗГ
Cубъект Российской Федерации
губернатор	0.5%…2.0%		37:1.1
список по единому округу	0.5%	10	37:1
кандидаты в мажоритарных округах	3%	60	37:1.2
Муниципальное образование
глава	0.5%	10
список по единому округу	0.5%	10	37:1
кандидаты в мажоритарных округах	0.5%	10	37:1, 37:2

Установление требований к распределению подписей по частям территории избирательного округа не допускается (37:4).

Освобождение от сбора подписей

При средней норме представительства не более 10 тысяч избирателей закон региона может предусматривать регистрацию кандидатов без сбора подписей.

Выдвинутые партией кандидаты/списки кандидатов на выборах депутатов освобождаются от сбора подписей:

• на любых выборах в стране — если федеральный список кандидатов, выдвинутый этой партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3% голосов избирателей РФ (35.1:3);
• на любых выборах в регионе — если список кандидатов, выдвинутый этой партией, по результатам последних выборов депутатов законодательного (представительного) органа данного субъекта Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3% голосов избирателей (35.1:4);
• на выборах в законодательный орган региона —
  • если список кандидатов, выдвинутый этой партией, был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном муниципальном образовании региона (35.1:5а);
  • если на последних выборах в представительные органы муниципальных образований региона за списки кандидатов, выдвинутые этой партией, в сумме проголосовало не менее 0.5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории региона (35.1:5б);
• на выборах в представительный орган муниципального образования — если в на последних выборах в этот орган хотя бы один кандидат (мажоритарный или по списку), выдвинутый этой партией, стал депутатом (35.1:6);
• на выборах в представительный орган поселения — если хотя бы один депутат (мажоритарный или по списку) в любом поселении муниципального района, выдвинутый этой партией, делегирован в представительный орган района (35.1:7).

Списки партий с «федеральными» правами размещаются на сайте ЦИК, списки остальных привилегированных партий размещаются на сайтах ИКСРФ и обновляются по итогам каждых выборов (35.1:10).

Выдвинутые любой партией кандидаты на должность главы муниципального образования освобождаются от сбора подписей (38:16).

Запасные подписи

Региональные законы определяют предельное число подписей, которые могут быть сданы в избирательную комиссию (обычно запас устанавливается в 5−10% от обязательного числа подписей, а для округов с малым обязательным числом подписей — абсолютной величиной в 2−4 подписи).

Суды о подписях

• Определение Конституционного суда РФ от 08.12.2011 № 1629−О−О
  (о правовом значении заключения эксперта при проверке подписей в подписных листах)
• Определение Конституционного суда РФ от 19.10.2010 № 1426−О−О
  (о заполнении сведений об адресе в подписных листах)
• Пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
• Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 28.09.2012 № 32−АПГ12−26

Ограничения при сборе подписей

Член комиссии с правом решающего голоса не может быть сборщиком подписей (37:6).

Проверка подписей

• Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 13 июня 2012 г. № 128/986-6 «О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации»
• «Методические рекомендации по вопросам проведения почерковедческих исследований подписей избирателей для привлекаемых к проверке подписных листов экспертов-почерковедов», ФСБ России. Центр специальной техники, Институт криминалистики, Москва — 2011

Повторная проверка

При обжаловании решения о регистрации (об отказе в регистрации) суд или комиссия, в которую обжалуется решение, вправе провести повторную проверку тех подписей, которые проверялись при принятии решения (38:7).