Новости законодательства. Ставропольский край

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

Новые нормы, регулирующие проведение выборов, введены[1] в закон «О выборах депутатов Думы Ставропольского края».

Установлено, что окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 70 дней до дня голосования. В тот же срок избирательной комиссией Ставропольского края может быть принято решение о возложении полномочий окружных избирательных комиссий на территориальные комиссии.

Уточнение перечня избирательных участков и их границ в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, увеличением (до 3100 и более) либо уменьшением (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Новая редакция закона предусматривает образование избирательных участков на вокзалах и в аэропортах.

Списки избирателей составляются по форме, установленной избирательной комиссией Ставропольского края. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде. Второй экземпляр изготавливается в машиночитаемом виде и хранится в окружной комиссии. В исключительных случаях допускается изготовление списков избирателей в рукописном виде.

Списки избирателей составляются окружной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования. По избирательному участку, образованному в воинской части, список избирателей — военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях не позднее чем в день сформирования участковой комиссии. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей, составляется участковой комиссией не позднее дня, предшествующему дню голосования.

Участковая комиссия представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных законом случаях составления списка избирателей позднее этого срока — непосредственно после составления.

Уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

В заявлении кандидата о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, решении избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также его полномочия. Для уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.

В трехдневный срок со дня поступления документов для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующая избирательная комиссия принимает решение о его регистрации (об отказе в регистрации).

Список кандидатов по единому избирательному округу, список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным округам, представляется в избирательную комиссию Ставропольского края на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Список кандидатов по единому избирательному округу должен быть разбит на региональную часть, состоящую из региональных групп, и общекраевую часть. Число региональных групп в списке кандидатов, определяемое избирательным объединением, не может быть менее 13 и более 25. Каждая региональная группа должна соответствовать территории одного одномандатного округа. При этом избирательное объединение не вправе дробить территории одномандатных округов или объединять их. В общекраевую часть списка и в каждую региональную группу должно быть включено не менее 1 и не более 3 кандидатов.

В случае выбытия кандидатов, в результате чего число региональных групп в списке кандидатов оказалось меньше половины числа групп, определенных избирательным объединением при выдвижении списка, избирательная комиссия Ставропольского края принимает решение об отказе в регистрации списка.

Если в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов производился сбор подписей избирателей, кандидат, избирательное объединение обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Ставропольского края. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц удостоверяются нотариально.

Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий и сетевых изданий, предоставившие избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях обязаны по запросам избирательной комиссии Ставропольского края предоставлять документы, подтверждающие согласие кандидата (его уполномоченного представителя по финансовым вопросам), уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение платных работ и оказание платных услуг.

Из закона исключены требования о равноценном месте на полосе и одинаковом размере шрифта при предоставлении зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях.

Число избирательных бюллетеней по единому и по одномандатным избирательным округам утверждается избирательной комиссией Ставропольского края не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Вышестоящая избирательная комиссия принимает решение о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков не менее двух и за них подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При распределении депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов, допущенного к распределению мандатов, в первую очередь мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общекраевую часть списка. Если после этого остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, то региональные группы получают поочередно по одному мандату. Очередность региональных групп соответствует доле (проценту) числа голосов избирателей, поданных за список кандидатов на территории, которой соответствует группа, в общем числе избирателей, принявших участие в голосовании на этой территории.

Если депутатский мандат оказался вакантным после первоначального распределения мандатов внутри списка кандидатов, он передается первому в порядке очередности из числа не получивших мандаты зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу (общекраевую часть списка), что и кандидат, мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей региональной группе (в общекраевой части списка) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, вакантный мандат передается другой региональной группе в порядке очередности групп.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган соответствующей политической партии (ее регионального отделения) вправе предложить для замещения вакантного мандата зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. Кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту же региональную группу (в общекраевую часть списка), в которую был включен депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной группе (в общекраевой части списка) остались только зарегистрированные кандидаты, которые письменно сообщили в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии (ее регионального отделения) о своем отказе от замещения этого вакантного мандата, указанный орган вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой региональной группы (из общекраевой части списка). Не позднее трех дней со дня получения указанного предложения избирательная комиссия Ставропольского края принимает решение о передаче вакантного мандата предложенному зарегистрированному кандидату.