Новости законодательства. Орловская область

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

Изменены нормы, регулирующие проведение выборов в областной Совет народных депутатов.

Внесены поправки[1] в закон «О выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов». В соответствии с ними, списки избирателей (за исключением списков по участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей) составляются территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования.

Избиратели, которые обучаются по очной форме обучения и зарегистрированы по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (организации, осуществляющей образовательную деятельность) на основании сведений, представляемых руководителем этой организации и на основании личных письменных заявлений, поданных избирателями в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

Утратило силу положение закона о включении граждан Российской Федерации, признанных вынужденными переселенцами либо обратившихся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, в список избирателей по месту временного проживания.

Уточнение перечня избирательных участков и их границ в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, увеличением (до 3100 и более) либо уменьшением (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, может быть осуществлено не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

Сведения об избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, доводятся до избирателей путем вывешивания соответствующей информации в общедоступных местах (фойе, холлах, столовых, комнатах совместного отдыха и других помещениях мест временного пребывания) не позднее чем за 2 дня до дня голосования.

Выдвижение кандидатов, списков кандидатов производится в течение 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Документы о выдвижении представляются в соответствующую избирательную комиссию не позднее 18 часов по местному времени последнего дня этого срока.

Избирательная комиссия обязана выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение получения документов о выдвижении с указанием даты и времени их приема незамедлительно после принятия этих документов.

Общеобластная часть списка кандидатов по единому избирательному округу должна включать в себя не менее 1 и не более 3 кандидатов.

Документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов, представляются в соответствующую избирательную комиссию одновременно не ранее чем за 75 и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме документов, необходимых для регистрации, если документы представлены до истечения указанного времени.

Незамедлительно после принятия документов для регистрации избирательная комиссия выдает лицам, представившим эти документы, письменное подтверждение о приеме представленных документов, в котором указываются дата и время их приема. В случае представления подписных листов в этом подтверждении указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей. При этом избирательная комиссия предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.

Если в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов производился сбор подписей избирателей, кандидат, избирательное объединение обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц. Список указанных лиц представляется также в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией области.

Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей и соответствующих им сведений об избирателях от количества подписей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов. Избирательная комиссия области определяет количество подписей избирателей, подлежащих проверке, не позднее чем через 7 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Порядок проведения случайной выборки (жребия) устанавливается решением Избирательной комиссии области.

Соответствующая избирательная комиссия обязана принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации не позднее чем через 10 дней после дня приема документов, необходимых для регистрации.

Основанием для отказа в регистрации списка кандидатов является выбытие кандидатов, в результате чего число окружных частей списка оказалось меньше половины количества одномандатных избирательных округов.

Из закона исключено положение, которое относило избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, поступление на государственную гражданскую или муниципальную службу к обстоятельствам, вынуждающим кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать кандидата.

Признано утратившим силу положение о назначении доверенных лиц избирательным объединением, выдвинувшим кандидатов по одномандатным избирательным округам.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам в срок не позднее одного дня со дня регистрации получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией области.

Обязательному опубликованию в региональных государственных периодических печатных изданиях подлежат следующие сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов:

  • о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, если ее размер превышает 50 тысяч рублей
  • о юридических лицах, которые перечислили в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей
  • о количестве граждан, которые внесли в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 тысяч рублей
  • о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата
  • об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств

Жеребьевка для определения порядка размещения в избирательном бюллетене наименований избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, проводится Избирательной комиссией области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

Территориальная избирательная комиссия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 3 дня со дня голосования. Окружная комиссия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 5 дней со дня голосования.

Если территория, на которой действует территориальная избирательная комиссия, входит в разные одномандатные избирательные округа или в территорию, на которой действует территориальная комиссия, полностью входят несколько одномандатных округов, то такая территориальная комиссия составляет протоколы об итогах голосования по соответствующим одномандатным округам и протоколы об итогах голосования по единому округу, содержащие суммарные данные соответствующих участковых комиссий.

Окружная избирательная комиссия определяет результаты выборов по одномандатному округу не позднее чем через 5 дней со дня голосования. Избирательная комиссия области определяет результаты выборов по единому округу не позднее чем через 7 дней после дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган соответствующей политической партии (ее регионального отделения) вправе предложить для замещения вакантного мандата зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. Кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту окружную часть списка (в общеобластную часть списка), в которую был включен депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей части списка не осталось зарегистрированных кандидатов или остались только зарегистрированные кандидаты, которые письменно сообщили в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии (ее регионального отделения) о своем отказе от замещения этого вакантного мандата, указанный орган вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой части списка.