Помещение для голосования

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

Юридическая сторона вопроса

Требования к помещению для голосования перечислены в статье 61 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Помещение для голосования предоставляется в пользование УИКучастковая избирательная комиссия безвозмездно.

В помещении для голосования находятся кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования. Законом предписано, что места должны быть оборудованы источником света и письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

Общедоступная информация в помещении для голосования
вид информации пояснения условия
На информационном стенде
информация обо всех кандидатах, внесённых в бюллетень Биографические данные кандидатов в объёме, установленном организующей комиссией. Обязательны: информация о партии, которая выдвинула кандидата, или слово «самовыдвижение»; сведения о судимости кандидатов (если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости) всегда
информация о доходах и имуществе кандидатов Состав сведений устанавливается региональным законом и/или организующей комиссией. Иногда включается в биографические справки о кандидатах всегда
информация о недостоверном декларировании Информация размещается, если был установлен факт представления каким-либо кандидатом недостоверных сведений о доходах и имуществе при наличии
образцы заполненных бюллетеней Образцы не должны содержать фамилий кандидатов. Должны быть представлены различные варианты заполнения бюллетеня всегда
число проголосовавших досрочно Требование установлено п. 9.1 Методических рекомендаций о порядке проведения досрочного голосования если есть досрочное голосование
извлечения из законов об ответственности за нарушение избирательных прав Данное требование отсутствует в федеральном законодательстве, но встречается во многих региональных законах о выборах если установлено региональным законом
«Рядом с информационным стендом и местом установки КОИБКомплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени»
плакаты с правилами голосования с использованием КОИБКомплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени Требование установлено п. 2.2 Инструкции о порядке использования КОИБ при использовании КОИБКомплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени
«В поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации»
увеличенная форма протокола Увеличенная форма протокола (УФПувеличенная форма протокола) об итогах голосования предназначена для занесения в нее данных об итогах голосования. Внимание! Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования, но до начала подсчета УФПувеличенная форма протокола не заполняется! В ней могут (но не обязаны) заполнить лишь номер и адрес избирательного участка всегда

Дополнительно на участках могут размещаться:

  • материалы в помощь слабовидящим избирателям (выполненные крупным шрифтом или с помощью шрифта Брайля, подлежат размещению на участках, определённых комиссией, организующей выборы, либо комиссией субъекта федерации на федеральных выборах);
  • иная информация, не содержащая признаков агитации.

В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, КОИБы или комплексы для электронного голосования.

В законе прямо устанавливается важный момент относительно устройства помещения для голосования:

пункт 11 статьи 61 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

В законе нет отдельных указаний относительно расположения сейфа, в котором хранятся бюллетени до утра дня голосования.

Иногда члены комиссий пытаются ограничить доступ в помещение для голосования лиц, которые, по их мнению, не обладают избирательным правом и не имеют намерения проголосовать на данном избирательном участке. Следует понимать, что перечисленный в пункте 1 статьи 30 список лиц не является исчерпывающим списком лиц, которые имеют право находиться в помещении для голосования. Во-первых, в этом перечне отсутствуют как члены комиссии с правом решающего голоса, так и избиратели. Во-вторых, это перечень лиц, чьё присутствие не может быть произвольно ограничено членами УИКучастковая избирательная комиссия.

Техническая сторона вопроса

Составители рабочих блокнотов рекомендуют включить вопрос об утверждении схемы помещения для голосования в повестку одного из первых заседаний УИКучастковая избирательная комиссия при подготовке конкретных выборов. Обратите внимание, что во время голосования в день голосования и во время проведения подсчёта схемы помещения для голосования будут различными.

Терминологическая сторона вопроса

Следует знать и не путать понятия «избирательный участок», «помещение участковой избирательной комиссии» и «помещение для голосования». Нередки ситуации, когда помещение избирательной комиссии, где комиссия работает до и после дня голосования и куда избиратели могут обращаться вне дня голосования (для подачи заявлений, уточнения информации), не совпадает с помещением для голосования и могут находиться в разных зданиях.