Помещение для голосования

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

Юридическая сторона вопроса

Требования к помещению для голосования перечислены в статье 61 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Помещение для голосования предоставляется в пользование УИКучастковая избирательная комиссия безвозмездно.

В помещении для голосования находятся кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования. Законом предписано, что места должны быть оборудованы источником света и письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

Общедоступная информация в помещении для голосования
вид информации пояснения условия
На информационном стенде
информация обо всех кандидатах, внесённых в бюллетень Биографические данные кандидатов в объёме, установленном организующей комиссией. Обязательны: информация о партии, которая выдвинула кандидата, или слово «самовыдвижение»; сведения о судимости кандидатов (если судимость снята или погашена, — также сведения о дате снятия или погашения судимости) всегда
информация о доходах и имуществе кандидатов Состав сведений устанавливается региональным законом и/или организующей комиссией. Иногда включается в биографические справки о кандидатах всегда
информация о недостоверном декларировании Информация размещается, если был установлен факт представления каким-либо кандидатом недостоверных сведений о доходах и имуществе при наличии
информация о кандидатах в сенаторы При выборах губернаторов сведения о кандидатах в Совет Федерации (ФИО, дата рождения, населенный пункт проживания, основное место работы и должность) в соответствии с ФЗГФедеральный закон № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должны быть вывешены на стенде либо предоставляться каждому избирателю. Региональные законы в основном предусматривают обязательное размещение этих сведений на стенде на выборах губернатора
образцы заполненных бюллетеней Образцы не должны содержать фамилий кандидатов. Должны быть представлены различные варианты заполнения бюллетеня всегда
число проголосовавших досрочно Требование установлено п. 9.1 Методических рекомендаций о порядке проведения досрочного голосования если есть досрочное голосование
извлечения из законов об ответственности за нарушение избирательных прав Требование о наличии в помещении для голосования извлечений из уголовного законодательства и законодательства об алминистративных правонарушениях отсутствует в федеральном законодательстве, но встречается во многих региональных законах о выборах (иногда со специальной оговоркой, что эти тексты должны быть доступны избирателям, во избежания размещения книжки в закрытой витрине) если установлено региональным законом
список кандидатов, снятых после печати бюллетеня Во многих регионах закон предусматривает размещение на информационном стенде списка кандидатов, которые были сняты после того, как бюллетень был напечатан ( если установлено региональным законом
«Рядом с информационным стендом и местом установки КОИБКомплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени»
плакаты с правилами голосования с использованием КОИБКомплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени Требование установлено п. 2.2 Инструкции о порядке использования КОИБ при использовании КОИБКомплекс обработки избирательных бюллетеней — аппарат, заменяющий урну, который сканирует и автоматически распознает бюллетени
«В поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся информации»
увеличенная форма протокола Увеличенная форма протокола (УФПувеличенная форма протокола) об итогах голосования предназначена для занесения в нее данных об итогах голосования. Внимание! Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования, но до начала подсчета УФПувеличенная форма протокола не заполняется! В ней могут (но не обязаны) заполнить лишь номер и адрес избирательного участка всегда

Дополнительно на участках могут размещаться:

  • материалы в помощь слабовидящим избирателям (выполненные крупным шрифтом или с помощью шрифта Брайля, подлежат размещению на участках, определённых комиссией, организующей выборы, либо комиссией субъекта федерации на федеральных выборах);
  • иная информация, не содержащая признаков агитации.

Иногда региональные законы предусматривают и иные обязательные материалы (например, списки кандидатов при выборах по партийным спискам).


В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, КОИБы или комплексы для электронного голосования.

В законе прямо устанавливается важный момент относительно устройства помещения для голосования:

пункт 11 статьи 61 Федерального закона от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

В законе нет отдельных указаний относительно расположения сейфа, в котором хранятся бюллетени до утра дня голосования.

Иногда члены комиссий пытаются ограничить доступ в помещение для голосования лиц, которые, по их мнению, не обладают избирательным правом и не имеют намерения проголосовать на данном избирательном участке. Следует понимать, что перечисленный в пункте 1 статьи 30 список лиц не является исчерпывающим списком лиц, которые имеют право находиться в помещении для голосования. Во-первых, в этом перечне отсутствуют как члены комиссии с правом решающего голоса, так и избиратели. Во-вторых, это перечень лиц, чьё присутствие не может быть произвольно ограничено членами УИКучастковая избирательная комиссия.

Техническая сторона вопроса

Составители рабочих блокнотов рекомендуют включить вопрос об утверждении схемы помещения для голосования в повестку одного из первых заседаний УИКучастковая избирательная комиссия при подготовке конкретных выборов. Обратите внимание, что во время голосования в день голосования и во время проведения подсчёта схемы помещения для голосования будут различными.

Терминологическая сторона вопроса

Следует знать и не путать понятия «избирательный участок», «помещение участковой избирательной комиссии» и «помещение для голосования». Нередки ситуации, когда помещение избирательной комиссии, где комиссия работает до и после дня голосования и куда избиратели могут обращаться вне дня голосования (для подачи заявлений, уточнения информации), не совпадает с помещением для голосования и могут находиться в разных зданиях.