Порядок электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в РФ (утв. постановлением ЦИК России от 07.09.2011 № 31/276−6) : 2
(в редакции, действующей по состоянию на 12.08.2015)НПА:Постановление ЦИК России от 07.09.2011 № 31/276-6:Приложение:2
|
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
|
|
2. Организация работы ТИК (ИКМО, ОИК) и участковой комиссии при проведении досрочного голосования с использованием УСГ-П 
2.1. Досрочное голосование с использованием УСГ-П проводится в сроки, установленные статьей 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с учетом особенностей, изложенных в настоящем разделе.
2.2. Досрочное голосование в ТИК (ИКМО, ОИК) проводится с использованием УСГ-П в количестве, соответствующем количеству участковых комиссий, на которых планируется использование КЭГ.
Для проведения досрочного голосования ТИК (ИКМО, ОИК) обеспечивается оборудованием, определенным в пункте 1.5 Порядка, из состава КЭГ, переданных в безвозмездное пользование избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации по количеству избирательных участков.
При невозможности размещения в помещении ТИК (ИКМО, ОИК) количества УСГ-П, соответствующего количеству избирательных участков, расположенных на территории ТИК (ИКМО, ОИК), организующая выборы комиссия может принять решение об уменьшении количества УСГ-П.
В таком случае на УСГ-П проводится досрочное голосование по нескольким избирательным участкам путем замены бумажных лент для МПУ и ЭКП в соответствии с номером избирательного участка, на территории которого находится место жительства (в случаях, предусмотренных законом, — место временного пребывания) избирателя.
2.3. Досрочное голосование в участковой комиссии проводится с использованием одного УСГ-П. По решению непосредственно вышестоящей комиссии возможно использование двух УСГ-П.
2.4. Накануне дня проведения досрочного голосования в ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии осуществляется развертывание УСГ-П, а также такое их размещение в помещении для досрочного голосования, которое обеспечивает тайну голосования и контроль членов ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии за очередностью подхода избирателей к УСГ-П.
Для ознакомления (обучения) избирателей с порядком электронного голосования на избирательном участке вблизи входной двери в помещение для голосования устанавливаются УСГ-Т.
2.5. Операторы КЭГ осуществляют запись исходных данных для электронного голосования с ЭКП «ИД УИК № ХХХХ» на ЭКП для досрочного голосования, которые маркируются для ТИК — «ДГ ТИК УИК № ХХХХ», а для участковой комиссии — «ДГ УИК № ХХХХ». Затем осуществляется распечатка записанной на ЭКП информации и проверяется ее соответствие тексту электронного бюллетеня, установленному соответствующей комиссией.
При проведении досрочного голосования в участковой комиссии ЭКП передаются из ТИК (ИКМО, ОИК) в участковую комиссию накануне первого дня досрочного голосования в опечатанном конверте.
Для проведения досрочного голосования в ТИК (ИКМО, ОИК) в УСГ-П устанавливается и опечатывается ЭКП с маркировкой «ДГ ТИК УИК № ХХХХ», а для проведения досрочного голосования в участковой комиссии — с маркировкой «ДГ УИК № ХХХХ».
При необходимости выполняется процедура удаления из электронных бюллетеней либо восстановления ранее удаленных сведений о выбывших кандидатах (избирательных объединениях) с использованием СК-2. Эта процедура выполняется по указанию вышестоящей комиссии.
В случае принятия соответствующей комиссией решения о регистрации кандидатов, списков кандидатов и решения о внесении в электронные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов вышестоящая комиссия передает в ТИК (ИКМО, ОИК) или участковую комиссию ЭКП с уточненными исходными данными для электронного голосования. Эти данные записываются на ЭКП каждого УСГ-П и УСГ-Т в порядке, установленном пунктом 3.2 Порядка.
2.6. Тестирование УСГ-П, используемых при проведении досрочного голосования в ТИК (ИКМО, ОИК) и участковых комиссиях, осуществляется для каждого УСГ-П накануне первого дня досрочного голосования.
По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (организующей выборы комиссии) тестирование может проводиться на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации. При этом число карт для доступа к голосованию увеличивается на необходимое для проведения данного тестирования количество карт.
При проведении подготовки и тестирования УСГ-П, а также в дни досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Лица, имеющие право присутствовать при проведении тестирования и досрочного голосования, оповещаются ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссией путем размещения информации на информационных стендах и (или) сайтах избирательной комиссии или иным способом.
Тестирование УСГ-П, используемых при проведении досрочного голосования в ТИК (ИКМО, ОИК) и участковых комиссиях, проводится в следующем порядке.
Для тестирования УСГ-П председатель ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии выдает члену ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии (оператору КЭГ) по акту (приложение № 8) технологические карты «КЛЮЧ УИК № ХХХХ», «ТЕСТ УИК № ХХХХ» и карты для доступа к голосованию из общего количества карт, подготовленных для участковых комиссий, в количестве, соответствующему максимальному числу кандидатов из всех доступных бюллетеней, умноженному на 2 (тест сенсорного голосования и тест голосования с использованием кнопок). На данных картах со стороны, где нет штрих-кода, оператором КЭГ ручкой делается надпись «ТЕСТ».
Затем проводится установка и опечатывание ЭКП, подается электропитание на УСГ-П, и УСГ-П включается.
Считывается технологическая карта «ТЕСТ УИК № ХХХХ» на оптическом считывателе кода УСГ-П.
Активируются на оптическом считывателе кода УСГ-П (вносятся в базу УСГ-П) все карты для доступа к голосованию, которые будут использоваться при проведении тестирования. Активация дополнительных карт для доступа к голосованию после начала тестирования невозможна.
Считывается технологическая карта «КЛЮЧ УИК № ХХХХ» на оптическом считывателе кода, и выполняется тестирование УСГ-П поочередно двумя способами (с помощью сенсора и кнопок). Тестирование УСГ-П осуществляется путем голосования с использованием карт для доступа к голосованию по всем бюллетеням и по всем кандидатам (избирательным объединениям), со сверкой отданных голосов с распечаткой на МПУ и контролем работоспособности всех элементов управления.
При этом проверяется невозможность повторного активирования и повторного считывания карты для доступа к голосованию, а также невозможность голосования неактивированной картой для доступа к голосованию на УСГ-П (путем использования не внесенной в базу УСГ-П карты для доступа к голосованию из общего количества карт, подготовленных для участковых комиссий).
После проведения всех вышеперечисленных действий УСГ-П выключается.
Операторы КЭГ извлекают из МПУ УСГ-П бумажную ленту с результатами тестирования и устанавливают бумажную ленту для МПУ для досрочного голосования, карты для доступа к голосованию, использованные при проведении тестирования, и бумажные ленты для МПУ с результатами тестирования передаются председателю комиссии, а УСГ-П обесточивается.
Результаты тестирования оформляются актом (приложение № 5).
2.7. В день досрочного голосования в ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии голосование проводится в следующем порядке.
Для проведения досрочного голосования председатель участковой комиссии (в случае его отсутствия — заместитель председателя или секретарь) выдает по акту членам комиссии с правом решающего голоса необходимые для проведения голосования карты (приложение № 6).
На бумажной ленте для МПУ (контрольной ленте), предназначенной для регистрации сделанного избирателем выбора, в ее начале проставляются подписи председателя, секретаря ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии, которые заверяются печатью ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии, после чего данное устройство опечатывается. При электронном голосовании выводимая на бумажную ленту для МПУ информация доступна для визуального просмотра только избирателю, находящемуся у УСГ-П.
Подается электропитание на УСГ-П, и с приходом первого избирателя на избирательный участок УСГ-П включается.
При отсутствии избирателей на избирательном участке УСГ-П выключается.
Избиратель, прибывший в ТИК (ИКМО, ОИК) или участковую комиссию для голосования, проставляет соответственно в списке досрочно проголосовавших избирателей или в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и выбирает любую карту для доступа к голосованию. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии с правом решающего голоса.
В случае внесения данных избирателя членом комиссии с правом решающего голоса избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе (соответствующих графах) списка досрочно проголосовавших избирателей, списка избирателей в получении электронных бюллетеней, доступ к которым ему открыт, для голосования по избирательному округу, в котором избиратель обладает активным избирательным правом.
В списке избирателей напротив фамилии избирателя членом проводящей досрочное голосование участковой комиссии делается отметка: «Проголосовал досрочно в УИК».
Избирателю выдается карта для доступа к голосованию.
Активация карт для доступа к голосованию производится следующим образом: член ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии с правом решающего голоса (оператор КЭГ) сначала считывает технологическую карту «КЛЮЧ УИК № ХХХХ» на УСГ-П. Затем на УСГ-П производится считывание карты для доступа к голосованию, обеспечивая избирателю доступ к электронным бюллетеням для голосования. Затем УСГ-П выключается и включается для его перевода в режим «ГОЛОСОВАНИЕ», после чего избирателю предлагается приступить к голосованию.
При голосовании избиратель может либо воспользоваться сенсорным экраном УСГ-П (режим «СЕНСОР») в порядке, изложенном в пунктах 4.7-4.13 Порядка, либо манипуляционными кнопками на корпусе прибора (режим «КЛАВИАТУРА») с соответствующими надписями и мнемоническими знаками Брайля (при этом голосование сопровождается звуковыми комментариями, прослушиваемыми посредством наушников). Для перехода из режима «СЕНСОР» в режим «КЛАВИАТУРА» необходимо ввести код (111) с помощью манипуляционных кнопок на корпусе прибора.
При выборе избирателем бюллетеня кнопкой с соответствующей цифрой на корпусе прибора (без использования сенсорного экрана) избирателю выдается звуковое сообщение в наушники, какой бюллетень он выбрал, и предлагается нажатием кнопок ввести порядковый номер кандидата (избирательного объединения) в бюллетене, за которого избиратель хочет отдать голос, и подтвердить свой выбор.
При вводе порядкового номера кандидата (списка кандидатов) нажатием кнопок (без использования сенсорного экрана) избирателю выдается звуковое сообщение в наушники, какой номер он ввел, и предлагается подтвердить свой выбор или изменить его.
При завершении голосования без использования сенсорного экрана по всем доступным избирателю бюллетеням избирателю выдается звуковое сообщение в наушники с предложением завершить голосование.
По окончании голосования членом ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии (оператором КЭГ) УСГ-П выключается.
В случае если избиратель решил отказаться завершать голосование, то голосование на УСГ-П закрывается с помощью технологической карты «КЛЮЧ УИК № ХХХХ» соответствующей участковой комиссии путем ее считывания на оптическом считывателе кода, после чего необходимо прикоснуться пальцем к любому участку экрана — УСГ-П выключается.
По окончании очередного дня досрочного голосования УСГ-П и УСГ-Т обесточиваются, ЭКП с маркировками «ДГ ТИК УИК № ХХХХ» (для ТИК (ИКМО, ОИК)), «ДГ УИК № ХХХХ» (для участковой комиссии) из УСГ-П и бумажные ленты для МПУ не изымаются. Технологические карты «КЛЮЧ УИК № ХХХХ» и неиспользованные карты для доступа к голосованию помещаются в непрозрачный конверт, опечатываются печатью участковой комиссии, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия — заместителя председателя или секретаря) ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссией и хранятся в сейфе до следующего дня голосования.
На следующий день проведения досрочного голосования конверт вскрывается для дальнейшего использования карт.
По окончании досрочного голосования в ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссии ЭКП с маркировкой «ДГ УИК № ХХХХ» из УСГ-П и бумажные ленты для МПУ изымаются и совместно с ЭКП «ИД УИК № ХХХХ» с исходными данными, технологическими картами «КЛЮЧ УИК № ХХХХ» и «ТЕСТ УИК № ХХХХ», неиспользованными картами для доступа к голосованию помещаются в непрозрачный конверт, опечатываются печатью соответствующей ТИК (ИКМО, ОИК) или участковой комиссией, заверяются подписью председателя (в случае его отсутствия — заместителя председателя или секретаря).
Указанная документация ТИК (ИКМО, ОИК) вместе с соответствующим списком досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, а также УСГ-П и УСГ-Т по акту передачи передаются в соответствующую участковую комиссию не позднее чем в день, предшествующий дню голосования (приложение № 7).
Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в ТИК (ИКМО, ОИК), делается отметка: «Проголосовал досрочно в ТИК (ИКМО, ОИК)». Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей.
|
|
