Избирательный кодекс Тверской области (закон Тверской области от 07.04.2003 № 20−ЗО) : Статья 35
(в редакции, действующей по состоянию на 06.06.2019)НПА:Закон Тверской области от 07.04.2003 № 20-ЗО:Статья 35
|
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
|
|
Избирательный кодекс Тверской области (закон Тверской области от 07.04.2003 № 20−ЗО)
Статья 35. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями 
Законом Тверской области от 28 мая 2015 г. № 39-ЗО в пункт 1 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям настоящего Кодекса. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия обязана проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, в соответствии с настоящим Кодексом, а при проведении выборов Губернатора Тверской области — также соблюдение требований федерального закона, Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации.
Пункт 1-1 изменен с 11 мая 2018 г. — Закон Тверской области от 11 мая 2018 г. № 19-ЗО
См. предыдущую редакцию
1-1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение — в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 3, 3-1, 4 статьи 29 и пунктами 1- 3, 8, 9, 12 статьи 32 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 3-1 статьи 29, подпунктом «л» пункта 2, подпунктом «д» пункта 8 и подпунктами «а» — «в» пункта 9 статьи 32 настоящего Кодекса, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
Законом Тверской области от 16 июня 2016 г. № 38-ЗО в пункт 2 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к отношениям, возникшим с 29 апреля 2016 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим Кодексом, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом на должность Губернатора Тверской области, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3-3 статьи 33 Федерального закона, пунктом 13 статьи 32 настоящего Кодекса, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, в том числе сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с подпунктом «м» пункта 2, подпунктами «е», «ж» пункта 8, подпунктом «г» пункта 9 статьи 32 настоящего Кодекса, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, пунктом 13 статьи 32 настоящего Кодекса, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
Законом Тверской области от 16 июня 2016 г. № 38-ЗО в пункт 2-1 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющиеся к отношениям, возникшим с 29 апреля 2016 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2-1. Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 3-3 статьи 33 Федерального закона, пунктом 13 статьи 32 настоящего Кодекса, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Законом Тверской области от 29 апреля 2016 г. № 26-ЗО статья 35 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2-2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
2-2. Избирательная комиссия Тверской области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, в том числе полученных от иных избирательных комиссий, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах, вкладах кандидатов, а в случае, предусмотренном Федеральным законом, подпунктом «ж» пункта 8 статьи 32 настоящего Кодекса, сведения о счетах, вкладах супругов и несовершеннолетних детей кандидатов.
Законом Тверской области от 29 апреля 2016 г. № 26-ЗО статья 35 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2-3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
2-3. Избирательная комиссия Тверской области при проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, в том числе полученных от иных избирательных комиссий, запрашивают у держателей реестра и депозитариев имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, сведения о ценных бумагах, принадлежащих супругам и несовершеннолетним детям кандидатов.
Законом Тверской области от 29 апреля 2016 г. № 26-ЗО статья 35 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2-4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
2-4. Избирательная комиссия Тверской области направляет в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах, вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также принадлежащих указанным лицам ценных бумагах и получают указанные сведения в форме электронных документов с использованием информационных ресурсов Центрального банка Российской Федерации.
Законом Тверской области от 29 апреля 2016 г. № 26-ЗО статья 35 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2-5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
2-5. Запрос о представлении сведений, направляемый избирательной комиссией Тверской области в кредитные организации, держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о кандидатах, их супругах и несовершеннолетних детях: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата рождения, место рождения, адрес места жительства.
Законом Тверской области от 29 апреля 2016 г. № 26-ЗО статья 35 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2-6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
2-6. Порядок получения кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями от избирательной комиссии Тверской области запросов о представлении сведений и порядок направления кредитными организациями, держателями реестра и депозитариями имеющихся у них сведений устанавливаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Законом Тверской области от 29 апреля 2016 г. № 26-ЗО статья 35 настоящего Кодекса дополнена пунктом 2-7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона
2-7. Результаты проверки сведений, указанных в пунктах 2-2 и 2-3 настоящей статьи, полученные избирательной комиссией Тверской области от кредитных организаций, держателей реестра и депозитариев, передаются избирательным комиссиям, представившим в избирательную комиссию Тверской области соответствующие данные о кандидатах, их супругах и несовершеннолетних детях при проведении ими проверки достоверности представленных кандидатами сведений.#
3. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей.
Законом Тверской области от 29 апреля 2016 г. № 26-ЗО пункт 4 статьи 35 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. На выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области проверке подлежит не менее 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку выдвижения областного списка кандидатов и не менее 50 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку выдвижения каждого кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения областного списка кандидатов и каждого кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией Тверской области. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
На выборах в органы местного самоуправления проверке подлежат все подписи, собранные в поддержку выдвижения каждого кандидата, муниципального списка кандидатов и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи.
При проверке подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представивший установленное количество подписей избирателей.
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО в пункт 5 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию.
Статья 35 дополнена пунктом 5-1 с 6 июня 2019 г. — Закон Тверской области от 5 июня 2019 г. № 28-ЗО
5-1. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
6. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО в пункт 7 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона, пунктом 3 настоящей статьи.
9. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления — до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО подпункт «в» пункта 7 статьи 35 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст подпункта в предыдущей редакции
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона, пунктом 3 настоящей статьи;
г) подписи избирателей, без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Кодексом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО в подпункт «е» пункта 7 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст подпункта в предыдущей редакции
е) подписи избирателей, с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, — на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона, пунктом 3 настоящей статьи;
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО в подпункт «ж» пункта 7 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст подпункта в предыдущей редакции
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО подпункт «з» пункта 7 статьи 35 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст подпункта в предыдущей редакции
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО в подпункт «и» пункта 7 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст подпункта в предыдущей редакции
и) все подписи избирателей, в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 4-1, 5, 6, 7-1, 8 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона, пунктами 4 и 4-1 статьи 33 настоящего Кодекса, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона, пунктом 4 статьи 33 настоящего Кодекса;
к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона, пунктом 12 статьи 33 настоящего Кодекса;
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО в подпункт «л» пункта 7 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст подпункта в предыдущей редакции
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, — на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона, пунктом 3 настоящей статьи;
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО в подпункт «м» пункта 7 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст подпункта в предыдущей редакции
м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО в подпункт «н» пункта 7 статьи 35 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст подпункта в предыдущей редакции
н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Кодекса, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «з», «и», «н» пункта 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные избирателем, или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами «з», «и», «м» и «о» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона, подпунктами «з», «и», «н» пункта 9 настоящей статьи.
12. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
13. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.
14. Регистрация кандидата не производится также в случае, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
Законом Тверской области от 29 мая 2014 г. № 31-ЗО пункт 15 статьи 35 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
15. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы — членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. В случае, если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 10 и более процентов от проверенных подписей, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы копию ведомости проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией решения о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона, пунктом 6 статьи 72 настоящего Кодекса и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
|
|
