Методические рекомендации по организации деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и созданных при них контрольно-ревизионных служб по осуществлению контроля за целевым расходованием средств, выделенных из федерального бюджета нижестоящим избирательным комиссиям для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации (утв. постановлением ЦИК России от 28.04.2021 № 4/29−8) : 4
(в редакции, действующей по состоянию на 28.04.2021)НПА:Постановление ЦИК России от 28.04.2021 № 4/29-8:Приложение:4
Подготовлено с использованием СПС «Гарант» |
|
4. Оформление результатов проверки
4.1. По результатам проверки соответствующей избирательной комиссии составляется акт в одном экземпляре, который подписывается членами группы КРС, проводившими проверку, с которым может ознакомиться председатель окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии.
4.3.Вводная часть акта включает:
основание для проведения проверки, состав группы КРС, сроки проведения проверки, полное наименование проверяемой избирательной комиссии, фамилии, имена, отчества председателя и бухгалтера проверяемой избирательной комиссии, сведения о наделении правами первой и второй подписей на финансовых и бухгалтерских документах;
численность членов проверяемой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
численность членов избирательной комиссии, работавших в комиссии с временным освобождением от основной работы в период федеральных выборов;
количество участковых избирательных комиссий.
Вводная часть акта может содержать и иную информацию, относящуюся к проверке.
Описательная часть акта отражает информацию о проверке с указанием:
сведений о выявленных в ходе проверки документально подтвержденных фактах нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных актов ЦИК России по финансовому обеспечению подготовки и проведения федеральных выборов;
сведений о расходах, произведенных с нарушением требований законодательства Российской Федерации и нормативных актов ЦИК России по финансовому обеспечению подготовки и проведения федеральных выборов либо не подтвержденных документами.
Заключительная часть акта содержит выводы:
о целевом расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение федеральных выборов;
о соответствии отчетности по расходованию средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение федеральных выборов, первичным учетным документам;
о нарушениях и недостатках, выявленных в ходе проверки;
о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятых в ходе проверки.
4.4. При подготовке акта должны соблюдаться объективность, обоснованность, четкость, лаконичность и системность изложения фактов, выводов.
Результаты проверки излагаются в акте исключительно на основе фактических документальных данных, подтверждающих наличие допущенных нарушений и имеющихся недостатков, с учетом полученных письменных объяснений должностных и материально ответственных лиц.
Описание фактов нарушений, выявленных в ходе проверки, должно содержать ссылку на нормативный акт федерального законодательства (с указанием конкретных положений, статей, пунктов) и (или) на нормативный акт ЦИК России, которые были нарушены и (или) соблюдены не в полном объеме, размер документально подтвержденных сумм нарушений.
В акте не допускаются выводы или предположения, не подтвержденные документами или результатами проверки, правовая и морально-этическая оценка действий должностных и материально ответственных лиц проверяемой избирательной комиссии, квалификация их поступков, намерений и целей.
4.5. В случае возражений (пояснений) по фактам, изложенным в акте или в отдельных его пунктах, председатель проверяемой окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии при ознакомлении с актом указывает на их наличие. Возражения (пояснения) представляются в письменном виде.
4.6. Материалы проверки состоят из акта, составленного по результатам проверки, и оформленных приложений к нему, на которые имеются ссылки в акте (объяснения должностных и материально ответственных лиц и иные документы).
Материалы проверок по каждым федеральным выборам формируются в делопроизводстве избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, составляют отдельное дело с соответствующим индексом, номером, наименованием и количеством томов.
4.7. Результаты проверок обобщаются в итоговый материал, который руководитель контрольно-ревизионной службы, созданной при избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, представляет на рассмотрение избирательной комиссии субъекта Российской Федерации для ознакомления и определения порядка реализации его результатов (принятие мер по устранению нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц, в том числе соответствующими органами).
4.8. По результатам рассмотрения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации направляется решение (постановление), иной документ избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с приложением сводного материала по проверке расходования средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение федеральных выборов, и информации о полноте проведенных мероприятий по контролю за целевым расходованием бюджетных средств, о целевом расходовании бюджетных средств, о принятых мерах по устранению нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц, в том числе соответствующими органами.
|