Заявление наблюдателя в правоохранительные органы об ограничениях в перемещении и съемке

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск
Скачать файл для редактирования в формате Open Document
Скачать файл для редактирования в формате MS Word
Е3(набл)
Ограничение наблюдателя в перемещении и съемке
Места возникновения ситуации: УИКучастковая избирательная комиссия
Документ могут использовать: наблюдатели
Адресат документа: полиция • прокуратура • следственные органы
См. также:    


В (наименование органа внутренних дел, прокуратуры, следственного комитета)

от (фамилия, имя, отчество полностью), проживающего по адресу: (адрес по паспорту), телефон (номер телефона), при необходимостиадрес для переписки: (почтовый адрес)


Заявление

(дата) я присутствовал в помещении для голосования избирательного участка № ____________ (наименование субъекта РФ) в качестве наблюдателя.

На протяжении всего времени для голосования председатель участковой избирательной комиссии (инициалы, фамилия) предъявлял ко мне требования, ограничивающие возможность моего перемещения по помещению для голосования и препятствующие моему наблюдению за ходом голосования, а также возможность ведения фото- и видеосъемки.

(изложение конкретных фактов, связанных с ограничениями, сведения о решениях комиссии по поводу ограничений, о наличии аудио- и видеозаписей переговоров с комиссией об ограничениях, о свидетелях этих переговоров и проч.)

Данные требования являются незаконными по следующим основаниям:

1. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) прямо указывает, что «не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования» (пункт 8 статьи 30).

Установленные законом ограничения, касающиеся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, перечислены в пункте 10 статьи 30 Федерального закона и не включают каких-либо ограничений на перемещение в помещении для голосования.

2. Неправомерным являлся также и запрет фото- и видеосъемки в помещении для голосования. Наряду с приведенными выше нормами о недопустимости введения каких-либо дополнительных ограничений на организацию наблюдения, следует отметить, что право любого гражданина собирать информацию закреплено статьей 29 Конституции Российской Федерации. Гласность и открытость деятельности комиссии при проведении голосования установлены в качестве одного из основных принципов избирательной системы (пункт 5 статьи 3 Федерального закона). Полномочия участковой избирательной комиссии, перечисленные в Федеральном законе (пункт 6 статьи 27), не предусматривают права комиссии регулировать фото- и видеосъемку в помещении для голосования.

Определенные ограничения на ведение съемки вытекают из существа закона: запрет на съемку в кабинах для голосования (пункт 8 статьи 64 Федерального закона), запрет на копирование данных об избирателях (подпункт «г» пункта 23 статьи 29 Федерального закона), однако я и не пытался вести подобную съемку; не видел я попыток таких действий и со стороны других лиц. Право на осуществление фото- и видеосъемки, ведущейся с соблюдением установленных законом требований, не может быть ограничено комиссией или ее должностными лицами.

Таким образом, указанные ограничения являются неправомерным нарушением моих прав на наблюдение за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов. В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Федерального закона право на наблюдение относится к избирательным правам граждан.


В полицию:

Изложенное позволяет утверждать, что в действиях председателя участковой избирательной комиссии № ______ (инициалы, фамилия) усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение прав наблюдателя на осуществление наблюдения) и/или преступления, предусмотренного частями 1−2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (воспрепятствование свободному осуществлению гражданином избирательных прав).

Прошу рассмотреть мое заявление, в установленном законом порядке привлечь виновных к ответственности, признав меня потерпевшим, и сообщить мне о принятом решении.

Об уголовной ответственности по статье 306 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложный донос о совершении преступления осведомлен.


В прокуратуру:

Изложенное позволяет утверждать, что в действиях председателя участковой избирательной комиссии № ______ (инициалы, фамилия) усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение прав наблюдателя на осуществление наблюдения) и/или преступления, предусмотренного частями 1−2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (воспрепятствование свободному осуществлению гражданином избирательных прав).

Прошу рассмотреть мое заявление и в установленном законом порядке вынести постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, признав меня потерпевшим, либо о направлении материалов органам предварительного расследования для принятия решения об уголовном преследовании и сообщить мне о принятом решении.

Об уголовной ответственности по статье 306 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложный донос о совершении преступления осведомлен.


В следственный комитет:

Изложенное позволяет утверждать, что в действиях председателя участковой избирательной комиссии № ______ (инициалы, фамилия) усматриваются признаки преступления, предусмотренного частями 1−2 статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации (воспрепятствование свободному осуществлению гражданином избирательных прав).

Прошу провести проверку по вышеуказанным обстоятельствам и принять решение о возбуждении уголовного дела в порядке ст.ст. 144145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, признав меня потерпевшим, и сообщить мне о принятом решении.

Об уголовной ответственности по статье 306 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложный донос о совершении преступления осведомлен.


(дата)
 
(подпись, расшифровка подписи)