Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (федеральный закон от 06.10.2003 № 131−ФЗ) : Статья 11

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

(в редакции, действующей по состоянию на 14.02.2024)НПА:Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ:Статья 11

    

Подготовлено с использованием СПС «Гарант»
Статья 10  Территории муниципальных образований
Статья 12  Изменение границ муниципального образования
#Lbl11

Статья 11. Границы муниципальных образований  

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона

#Lbl1101

1. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:  

#Lbl110101

Пункт 1 изменен с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

1) территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями, муниципальными и городскими округами. Территории с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий, указанных в пункте 3 настоящей части, могут не включаться в состав территорий поселений;  

#Lbl110102

Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. № 62-ФЗ пункт 2 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) территории всех поселений, а также возникающие на территориях с низкой плотностью сельского населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципальных районов;  

#Lbl110103

Пункт 3 изменен с 29 декабря 2017 г. — Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ

См. предыдущую редакцию

3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения;  

#Lbl1101031

Пункт 3.1 изменен с 29 декабря 2017 г. — Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ

См. предыдущую редакцию

3.1) территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа;  

#Lbl1101032

Статья 11 дополнена пунктом 3.2 с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

3.2) территорию муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего муниципального округа, а также земли рекреационного назначения;  

#Lbl1101033

Статья 11 дополнена пунктом 3.3 с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

3.3) в состав территории городского округа входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа, при этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, размер которых не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих в состав городского округа. На территории городского округа плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации;  

#Lbl1101034

Статья 11 дополнена пунктом 3.4 с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

3.4) в состав территории муниципального округа входят несколько объединенных общей территорией населенных пунктов. Указанное требование в соответствии с законами субъектов Российской Федерации может не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;  

#Lbl110104

4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;  

#Lbl110105

Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями);  

#Lbl110106

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 501-ФЗ в пункт 6 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) в состав территории сельского поселения могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью сельского населения — более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью сельского населения — менее 3000 человек каждый);  

#Lbl110161

Пункт 6.1 изменен с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

6.1) законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и изменяющие границы поселений, муниципальных округов, городских округов, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений, муниципальных округов, городских округов;  

#Lbl110107

Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ пункт 7 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения;  

#Lbl110108

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 501-ФЗ в пункт 8 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) в соответствии с законами субъекта Российской Федерации статусом сельского поселения с учетом плотности сельского населения субъекта Российской Федерации и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек;  

#Lbl110109

9) утратил силу;  

См. текст пункта 9 части 1 статьи 11

#Lbl110110

Пункт 10 изменен с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

10) административным центром муниципального района или муниципального округа может считаться город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным районом или муниципальным округом общую границу;  

#Lbl110111

Пункт 11 изменен с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального округа, городского округа, муниципального района — с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов (поселений), входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;  

#Lbl110112

Пункт 12 изменен с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения, муниципального округа, городского округа;  

#Lbl110113

Пункт 13 изменен с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

13) территория муниципального образования не может входить в состав территории другого муниципального образования, за исключением случаев вхождения поселений и внутригородских районов в состав соответственно муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением;  

#Lbl110114

Пункт 14 изменен с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

14) территории муниципального округа, городского округа не входят в состав территории муниципального района;  

#Lbl110115

15) границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;  

#Lbl1101151

Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. № 62-ФЗ часть 1 статьи 11 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 15.1

15.1) границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;  

#Lbl110116

Пункт 16 изменен с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

16) территории поселения, внутригородского района должны полностью входить в состав соответственно территорий муниципального района, городского округа с внутригородским делением.  

#Lbl1111

Часть 1.1 изменена с 1 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 87-ФЗ

См. предыдущую редакцию

1.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями части 1 настоящей статьи.  

#Lbl1102

Федеральным законом от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ в часть 2 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 настоящего Федерального закона вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) установленных статьей 15 настоящего Федерального закона вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.  

#Lbl11022При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.  

#Lbl110203Абзац третий утратил силу с 1 января 2010 г.  

См. текст абзаца третьего части 2 статьи 11

#Lbl1103

Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ в часть 3 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с низкой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет.  

#Lbl1104

Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ в часть 4 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. К территориям с высокой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза выше средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с высокой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет.  

#Lbl1105

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 501-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 5

5. Сроки, установленные частями 3 и 4 настоящей статьи, не применяются в случае отнесения территории нового субъекта Российской Федерации, образованного в составе Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в таком субъекте Российской Федерации к территориям с низкой плотностью сельского населения или территориям с высокой плотностью сельского населения.  

Статья 10  Территории муниципальных образований
Статья 12  Изменение границ муниципального образования
Гарант
Комментировать
Метки