Памятка ГН:Наблюдатель (в участковой или вышестоящей комиссии)

«Гражданин наблюдатель» Памятка наблюдателя на выборах

Документы: направление, паспорт.

Наблюдатель – гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов […], включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов […] (п. 42 ст. 2 ФЗГ)

При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. […] (п. 4 ст. 30 ФЗГ)

С момента начала работы участковой комиссии в день голосования […] и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей […] на избирательных участках […] вправе присутствовать [...] наблюдатели […]. (п. 3 ст. 30 ФЗГ)

Наблюдатели […] вправе присутствовать в иных комиссиях при […] установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей […]. (п. 6 ст. 30 ФЗГ)

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением […], интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка […], наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 ФЗГ. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом […] и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (п. 7 ст. 30 ФЗГ)

Документ, указанный в пункте 7 статьи 30 ФЗГ, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 статьи 30 ФЗГ, в территориальную или иную комиссию – […] в период с начала голосования на избирательных участках […] до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения […]. (п. 8 ст. 30 ФЗГ)

Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей […], реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка […] в день голосования […] в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 30 ФЗГ;

б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям […];

в) присутствовать при голосовании избирателей […] вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей […], бюллетеней, выданных избирателям […], погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей […] на избирательном участке […] на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей […]; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей […]; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 30 ФЗГ;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов […] и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения […], направивших наблюдателя в комиссию […];

з) обжаловать […] действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей […] в соответствующих комиссиях. (п. 9 ст. 30 ФЗГ)

Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям […] бюллетени;

б) расписываться за избирателя […], в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя […], в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей […];

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. (п. 10 ст. 30 ФЗГ)

Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных ФЗГ, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей […], составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. (п. 8 ст. 30 ФЗГ)

Первый экземпляр протокола об итогах голосования […] доставляется в вышестоящую комиссию […]. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать […] наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. (п. 30 ст. 68 ФЗГ)