Набла:Актуальные задачи

Материал из Справочника наблюдателя
Перейти к:навигация, поиск

Волонтерский информационный проект обречен на умирание, если его пользователи не будут участвовать в его наполнении. Вики-технология, которая использована в справочнике, позволяет каждому принять участие в работе. Вы можете не бояться испортить что-то — все правки сохраняются, и любое изменение может быть отменено. Вы можете не бояться того, что внесенная вами информация выглядит не так красиво, как внесенное раньше — язык вики-разметки не так сложен, со временем научитесь; а главное все-таки информационное наполнение, а не украшения.

Здесь перечислены те работы, которые кажутся первоочередными. Впрочем, никто не мешает вам сделать что-то другое, что вам кажется более важным (или просто относится к той проблеме, где ваш вклад может быть наиболее весом). Вы можете и дополнить/изменить этот список, если вам кажется, что здесь чего-то не хватает или, наоборот, является лишним. Итак:

Бланки:

  • заявление в полицию на неправильное оформление копии протокола
  • жалоба на затягивание начала подсчёта голосов или перерывы в подсчёте голосов
  • (?)обобщённая жалоба на несоблюдение открытости и гласности при проведении подсчёта голосов (перечисляется: все действия должны быть видны, каждый бюллетень и отметки в нём должны быть видны, УФПувеличенная форма протокола и оглашение; и далее свободная часть "Однако, в нарушение этого, .........")
  • жалоба на отказ ПСГправо совещательного голоса (или член комиссии с правом совещательного голоса) в возможности убедиться в правильности непосредственного подсчёта голосов
  • нужно проверить тексты на гендерную нейтральность (по возможности заменяя обороты на не имеющие рода — например, «меня удалили» вместо «я был удален»; при невозможности предусмотреть графу для дописывания окончания)

Недоделанные или отсутствующие статьи:

  • Голосование:
  • Подсчет голосов — есть базовая цепочка статей; нужны статьи, раскрывающие более подробно отдельные этапы, типовые ситуации, жалобы
    • Контроль книг списка избирателей — нужно стилистически доработать и сделать составным элементом цепочки статей про подсчет; сделать бланк для записи постраничных итогов. Кроме того, статью нужно дополнить разбором типичных проблем подсчета (в ней же или в более общей статье), а также ссылками на необходимые жалобы:
      • неправильный итог по странице;
      • нет подписи избирателя
      • нет подписи ПРГправо решающего голоса (или член комиссии с правом решающего голоса)
      • против заполненной правильно строки стоит пометка — ошибочно
      • в примечаниях написано - по дополнительному списку
  • Общие статьи
    • Прокуратура — начать и кончить: устройство, компетенция, порядок рассмотрения обращений; аналогичную статью надо сделать про полицию и СКСледственный комитет Российской Федерации
    • Персональные данные — начать и кончить )
  • Методическое
    • Делопроизводство наблюдателя — как минимум, нужно дополнить контрольными сроками: нерассмотренная жалоба в УИКучастковая избирательная комиссия/ТИКтерриториальная избирательная комиссия в день голосования, заявление в полицию etc — в течение какого срока ждать ответ, куда и как пишем, если ответ не получен. Включить сюда статью Оформление обращений
    • Подробная блок-схема работы с правоохранительными жалобами (собирались писать Каленков и Соколов) — образцы жалоб, сроки ожидания ответов, производные жалобы в случае непоступления ответа, пересылки в ненадлежащий орган, бессодержательного ответа и т.д. (дерево действий может получиться весьма большим и при этом никак не касаться существа первоначальной жалобы). Такое пособие позволит даже не очень опытным волонтерам самостоятельно эффективно продвигать свою жалобу по инстанциям достаточно далеко
    • FAQ для наблюдателей, которые посещают судебное заседание: что и когда говорить, когда и для чего нужно вставать и садиться, что можно и нельзя делать, как и когда подавать ходатайство, как знакомиться с материалами дела, получать копии заявлять протест, опрашивать, как обращаться к судье и т.д. Правила и традиции, очевидные для практикующих судебных юристов, но неизвестные человеку, пришедшему в суд в первый или второй раз в жизни.

В связи с ростом числа участников наблюдения в ТИКах нужно проанализировать их регламенты (и типовые, которые утверждаются ИКСРФизбирательная комиссия субъекта Российской Федерации, и отдельные регламенты различных комиссий). Тема заслуживает отдельной статьи.

Может оказаться полезной памятка для кандидатов и представителей партий: как устроено движение независимых наблюдателей, что им нужно, почему они предлагают определенные методики наблюдения (например, почему участники наблюдения просят пустые мандаты и не готовы сразу дать фамилии), как надо избегать пересечений независимых и «собственных» наблюдателей на участках, какая помощь требуется от местных в день голосования etc. Важная тема — как взаимодействовать с несколькими наблюдательскими сообществами.

Если у вас достаточно наблюдательского опыта, то вы можете создавать описания типовых ситуаций (или шаблоны жалоб к ним): на странице хорошо видно, что бо́льшую часть типовых ситуаций мы еще не успели проанализировать. Если Вам не очень понятно, как «прицепить» описание ситуации или ссылку на жалобу в таблицу типовых ситуаций — сделайте просто отдельную страничку с описанием ситуации или текстом жалобы, потом ее кто-то из более опытных соединит с таблицей. Кстати, один из простых способов перейти к созданию новой страницы — набрать ее название в окошке поиска вверху справа.

Нерассмотренные типовые ситуации:

  • Принятие решения комиссией без заседания и голосования (типично в день выборов)
  • Ограничение перемещения по ТИКу, недопуск в помещение ГАСГосударственная автоматизированная система (разобрать по субъектам)
  • возложение решением комиссии обязанностей на члена комиссии с ПСГправо совещательного голоса (или член комиссии с правом совещательного голоса).
  • При работе с книгой избирателей ПРГправо решающего голоса (или член комиссии с правом решающего голоса) случайно выдернул наполовину лист. В колл-центре предложили заново прошить книгу, не расшивая её, а при повторении ситуации написать жалобу.
  • Сейф за пределами зала для голосования
  • Комнаты отдыха для ПРГправо решающего голоса (или член комиссии с правом решающего голоса), кабинеты председателя и прочие места, куда не пускают участников наблюдения.
  • количество выданных бюллетеней по книгам не равно "ПОЛУЧЕННЫМ ИЗ ТИКА" минус "ПОГАШЕННЫМ"
  • Перед подсчетом объявляется перерыв — покурить, оправиться,
  • Председателя нет на 20 часов. Ждем, не считаем.
  • Найден в кабинке для голосования бюллетень.
    • он испорчен,
    • он не испорчен, с галочкой.
  • поиск разницы в 1 бюллетень.

Имеется набор фраз, пригодных для внесения в типовые жалобы. Необходимо просмотреть жалобы на предмет их пополнения этими формулами.

  • провести проверку по фактам изложенным в заявлении, принять решение по каждому из них — пригодно для жалоб, предусматривающих развернутое изложение;
  • отменить результаты выборов по избирательному участку в связи с невозможностью установить подлинное волеизъявление избирателей — для жалоб в ТИКтерриториальная избирательная комиссия;
  • провести проверку деятельности участковой избирательной комиссии — для жалоб в ТИКтерриториальная избирательная комиссия;
  • отстранить от участия в работе комиссии членов комиссии, нарушивших законодательство о выборах — смотреть по месту;
  • признать действия членов участковой избирательной комиссии незаконными и направить материалы в правоохранительные органы для принятия решения о привлечении их к административной ответственности — для жалоб в ТИКтерриториальная избирательная комиссия.

Необходимы образцы документов для «правильных» ПРГправо решающего голоса (или член комиссии с правом решающего голоса): образцы жалоб, особых мнений и прочего.

Внести куда-то в методички: «у нас коибовец каждого входящего спрашивал, какой у него адрес и направлял к нужному столу. Это пл логике должно помешать карусельщикам, которые идут не по адресу, а к "своему" члену комиссии»

Вариант Наблы для мобильных устройств. Надо проверить все страницы/шаблоны на адаптивность.